1- Genel Açıklamalar
Bilindiği üzere, 25/2/2011
tarihli ve 27857 Mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren
6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması Ġle Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Kanun ile;
-
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanununun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı)
bendinde öngörülen beĢ puanlık prim desteğinden,
-
4447 sayılı ĠĢsizlik Sigortası
Kanununun geçici 7 nci ve geçici 9 uncu maddelerinde öngörülen iĢveren hissesi
sigorta prim desteklerinden,
yararlanılmasına
iliĢkin esaslarda bazı değiĢiklikler yapılmıĢ, ayrıca,
-
4447 sayılı Kanuna, yeni bir
sigorta primi iĢveren hissesi desteğinin yer aldığı geçici 10 uncu madde eklenmiĢtir.
6111 sayılı Kanunla sigorta prim
desteklerinde yapılan düzenlemeler 1/3/2011 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiĢ
olup, söz konusu düzenlemelere iliĢkin uygulama usul ve esasları ile halen
yürürlükte bulunan sigorta primi destekleri ile ilgili olarak uygulamada
karĢılaĢılan bazı tereddütlere iliĢkin hususlar aĢağıda açıklanmıĢtır.
2- 5510
Sayılı Kanunun 81 inci Maddesinin Birinci Fıkrasının (ı) Bendinde Düzenlenen
Beş Puanlık Prim Desteğinde Yapılan Değişiklikler
6111 sayılı Kanunun 38 inci maddesi ile 5510 sayılı
Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan “Bu fıkra hükümleri Kamu idareleri işyerleri
ile bu Kanuna göre sosyal güvenlik
destek primine tabi çalışanlar ve yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında
uygulanmaz.” cümlesi “Bu bent
hükümleri; 21/4/2005 tarihli ve 5335 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci
fıkrası kapsamına giren kurum ve kuruluşlara ait işyerleri ile 8/9/1983 tarihli
ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale
Kanununa ve uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden yapılan alım ve yapım
işleri ile 4734 sayılı Kanundan istisna olan alım ve yapım işlerine ilişkin
işyerleri, sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar ve yurt dışında
çalışan sigortalılar hakkında uygulanmaz.” Ģeklinde,
“Bu fıkrayla düzenlenen destek unsurundan diğer ilgili mevzuat uyarınca
ayrıca yararlanmakta olan işverenler aynı dönem için ve mükerrer olarak bu
destek unsurundan yararlanamaz. Bu durumda, işverenlerin tercihleri dikkate
alınmak suretiyle uygulama, destek unsurlarından sadece biriyle sınırlı olarak
yapılır.” cümleleri “Bu fıkra ve diğer ilgili mevzuatla sağlanan sigorta prim desteklerinin
aynı dönem için birlikte uygulanması halinde, bu destek öncelikle uygulanır.” Şeklinde,değiştirilmiştir.
5510 sayılı Kanunun 81 inci
maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yapılan bu düzenlemeler sonucunda,
2011/Mart ayına iliĢkin düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgelerinden
baĢlanılarak,
1)
Genel bütçeye dahil daireler,
katma bütçeli idareler, döner sermayeler, fonlar, belediyeler, il özel
idareleri, belediyeler ve il özel idareleri tarafından kurulan birlik ve
iĢletmeler, sosyal güvenlik kurumları, bütçeden yardım alan kuruluĢlar ile özel
kanunla kurulmuĢ diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluĢları, kamu
iktisadi teĢebbüsleri ve bunların bağlı ortaklıkları ile müessese ve
iĢletmelerinde ve sermayesinin %50'sinden fazlası kamuya ait olan diğer
ortaklıklar çalıĢtırdıkları sigortalılardan dolayı,
2)
2886 sayılı Devlet Ġhale Kanunu
ile 4734 sayılı Kamu Ġhale Kanunu kapsamındaki alım ve yapım iĢleri ve 4734
sayılı Kanundan istisna olan alım ve yapım iĢleri ile uluslararası anlaĢma
hükümlerine istinaden yapılan alım ve yapım iĢlerine iliĢkin iĢyerleri ile 4734
sayılı Kanundan istisna olan alım ve yapım iĢlerine iliĢkin iĢyerlerinde
çalıĢtırılan sigortalılardan dolayı,
beĢ
puanlık prim desteğinden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
4734 sayılı Kanundan istisna olan
alım ve yapım iĢleri anılan Kanunun “Ġstisnalar” baĢlıklı 3 üncü maddesinde
açıklanmıĢ olup, 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinde sayılan alım ve yapım
iĢleri her ne kadar 4734 sayılı Kanundan istisna tutulmuĢ ise de 5510 sayılı Kanunun
81 inci maddesinin (ı) bendinde 6111 sayılı Kanun ile yapılan değiĢiklik
sonucunda, bu iĢlerde çalıĢtırılan sigortalılardan dolayı da, 1/3/2011
tarihinden itibaren beĢ puanlık prim desteğinden yararlanılması mümkün
bulunmamaktadır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kanunun “Kapsam” baĢlıklı 2
nci maddesinin birinci fıkrasının 6111 sayılı Kanunun 176 ncı maddesi ile
değiĢik (e) bendinde; 4603 sayılı Kanun kapsamındaki bankalar ile bu bankaların
doğrudan veya dolaylı olarak birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından
fazlasına sahip bulundukları Ģirketlerin yapım ihalelerinin de
4734 sayılı Kanun kapsamında olduğu öngörülmüĢtür. 4603 sayılı Kanun ise,
Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası Anonim ġirketi ve
Türkiye Emlak Bankası Anonim ġirketi ile ilgili hususları düzenlemiĢ
bulunmaktadır.
Bu bağlamda, Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası,
Türkiye Halk Bankası Anonim ġirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim ġirketi ile
bu bankaların doğrudan veya dolaylı olarak birlikte ya da ayrı ayrı
sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları Ģirketlerin yapım
ihalelerini üstlenen iĢverenler tarafından çalıĢtırılan sigortalılardan dolayı
beĢ puanlık prim desteğinden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Dolayısıyla, Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası Anonim
ġirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim ġirketi tarafından ihale edilen yapım
iĢleri ile ilgili olarak iliĢiksizlik belgesinin verilmesinden önce yapılan
araĢtırma iĢlemleri sırasında, beĢ puanlık prim desteğinden yararlanılmıĢ olup
olmadığı hususuna da bakılacak ve yapım iĢleri ile ilgili olarak beĢ puanlık
prim desteğinden yersiz yararlanıldığının tespiti halinde Hazine tarafından
yersiz karĢılanmıĢ olan primler ilgililerden Kurumca faizi ile birlikte geri
alınacaktır.
Buna karĢın, söz konusu bankalarca ihale edilen
iĢlerin konusunun hizmet alımı olması halinde bu iĢlerin 4734 sayılı Kanun
kapsamında bulunmaması nedeniyle, bu bankalardan konusu hizmet alımı
niteliğinde olan iĢleri üstlenen iĢverenlerce bu iĢlerde çalıĢtırılan
sigortalılardan dolayı beĢ puanlık prim desteğinden yararlanılması mümkün
bulunmaktadır.
Ġhale konusu iĢin devamlı nitelikteki iĢyeri
sigortalıları ile yapılmıĢ olması halinde; ihale konusu iĢte çalıĢan
sigortalıların ihale konusu iĢin baĢlayıp bittiği süreler dıĢındaki prime esas
kazançlarından ve ihale konusu iĢ haricindeki iĢlerde çalıĢan diğer
sigortalılardan dolayı beĢ puanlık prim desteğinden yararlanılması mümkün olacak,
ancak, 1/3/2011 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere ihale konusu iĢin
baĢlayıp bittiği tarihler arasında ihale konusu iĢte çalıĢan sigortalılardan
dolayı bahse konu destekten yararlanılması mümkün olamayacaktır.
____________________________________________________________________________________
|
2/33
|
|
MithatpaĢa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
|
Ayrıntılı bilgi için irtibat:
N.AFġĠN Dai.BĢk.V.
|
|
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
|
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
|
|
e-posta:
primtahsilat@sgk.gov.tr
|
||
Örnek 1- 6/3/2011 tarihinde baĢlayan ihale
konusu iĢin 5 kiĢi/50 gün olarak ihaleye
çıkıldığı, ihale konusu iĢin devamlı nitelikteki iĢyeri sigortalıları ile
yapıldığı ve söz konusu iĢyerinde 2011/Mart ayında 30 sigortalı çalıĢtırıldığı
varsayıldığında,
-
Ġhale konusu iĢte çalıĢan 5
sigortalının 2011/Mart ayındaki 50 günlük süre
içinde hak ettikleri ücretleri ile bu süre içinde ödenen ücret dıĢı
ödemeleri Kanun numarası seçilmeksizin düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet
belgesiyle,
-
Ġhale konusu iĢte çalıĢan 5
sigortalının 2011/Mart ayındaki 50 günlük süre
dışındaki hak ettikleri ücretleri ile bu süre içinde ödenen ücret dıĢı
ödemeleri ve ihale konusu iĢte çalıĢmayan 25 sigortalının prime esas kazançları
05510 Kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet
belgesiyle,
Kurumumuza bildirilecektir.
Devamlı nitelikteki iĢyerlerinden
yapılan ihale konusu iĢlerle ilgili olarak iliĢkisizlik belgesinin
verilmesinden önce, beĢ puanlık prim desteğinden yersiz yararlanılmıĢ olup
olmadığı hususu araĢtırılacaktır.
Yapılan araĢtırma sırasında,
devamlı nitelikteki iĢyerinden dolayı ihale konusu iĢin baĢlayıp bittiği
süreler zarfında çalıĢan sigortalılardan dolayı da beĢ puanlık prim desteğinden
yararlanıldığının anlaĢılması halinde, bu sigortalılar için 05510 Kanun
numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiĢ olan aylık prim ve hizmet belgeleri
için iptal nitelikte, kanun numarası seçilmeksizin düzenlenmiĢ ek nitelikteki
aylık prim ve hizmet belgelerinin verilmesi iĢverenlerden istenilecek,
verilmemesi halinde söz konusu prim belgeleri ilgili Sosyal Güvenlik Ġl
Müdürlüğünce/Sosyal Güvenlik Merkezince re‟sen düzenlenerek fark primler gecikme
cezası ve gecikme zammı ile birlikte iĢverenlerden tahsil edilecektir.
1/3/2011 tarihinden önce, diğer
destek kanunlarında öngörülen sigorta prim desteğinden yararlanmakta olan
iĢverenlerin destek kapsamına giren sigortalılarından dolayı aynı dönem için ve
mükerrer olarak 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının
(ı)
bendinde öngörülen beĢ puanlık
prim desteğinden yararlanmaları mümkün bulunmamakta, dolayısıyla, gerek diğer
destek kanunları, gerekse beĢ puanlık prim desteği kapsamına giren sigortalılar
için iĢverenler tarafından yalnızca tercih ettikleri bir Kanunda öngörülen
destekten yararlanabilmekte idi.
6111 sayılı Kanun ile 5510 sayılı
Kanunda yapılan değiĢiklik sonucunda, 1/3/2011 tarihinden itibaren gerek diğer
bir prim desteği kapsamına, gerekse beĢ puanlık prim desteği kapsamına giren
bir sigortalı için, ilgili kanunda mükerrer yararlanılamayacağı hususunda bir
düzenleme bulunmayan hallerde, aynı dönemde aynı sigortalı için iki ayrı
kanunda öngörülen prim desteklerinden yararlanılması mümkün hale getirilmiĢtir.
Bu durumda, her iki destek kapsamına giren sigortalılardan dolayı öncelikle beĢ
puanlık prim desteğinden, ardından diğer kanunda öngörülen destekten
yararlanılabilecektir.
5510 sayılı Kanunun 81 inci
maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yapılan bu düzenleme ile 2011/Mart
ayına iliĢkin aylık prim ve hizmet belgesinden baĢlamak üzere kapsama giren ve
yasal ödeme süresi geçmiĢ prim, idari para cezası ve bunlara iliĢkin gecikme
cezası ve gecikme zammı borcu bulunmayan iĢverenlerce;
- 4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci, geçici 9 uncu ve geçici 10 uncu
maddesinde,
- 4857
sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin altıncı fıkrasında,
- 5510 sayılı Kanunun ek 2 nci maddesinde,
- 5225 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde,
- 5746 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında,
öngörülen sigorta prim
desteğinden yararlanılması sırasında, öncelikle 5510 sayılı Kanunun 81 inci
maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beĢ puanlık prim
desteğinden yararlanılacak, ardından belirtilen Kanunlarda öngörülen desteklerden,
iĢveren hissesine isabet eden beĢ puanlık kısım düĢüldükten sonra kalan iĢveren
hissesi üzerinden ilgili kanunlarda öngörülen oranlar üzerinden
yararlanılabilecektir.
- 5084 sayılı
Kanunun 4 üncü maddesinde,
- 4447
sayılı Kanunun 50 nci maddesinin beĢinci fıkrasında,
öngörülen desteklerden, 5084 sayılı Kanunun 7 nci
maddesinin (j) bendi ve 4447 sayılı Kanunun 50 nci maddesinin beĢinci
fıkrasında; bu Kanunda (5084/md.4 ve 4447/md.50) düzenlenen destek
unsurlarından diğer ilgili mevzuat uyarınca yararlanmakta olanların aynı dönem
için ve mükerrer olarak anılan Kanunlarla sağlanan destek unsurlarından ayrıca
yararlanamayacakları öngörüldüğünden, aynı sigortalıdan dolayı söz konusu maddelerde
öngörülen destekler ile birlikte ayrıca 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin
birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beĢ puanlık prim desteğinden
yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
3- 4447 Sayılı Kanunun Geçici 7 nci ve Geçici 9 uncu Maddelerinde Düzenlenen
Prim Desteklerinde Yapılan Değişiklikler
6111 sayılı Kanunun 74 üncü maddesiyle 4447 sayılı Kanunun, Geçici 7 nci
maddesinin;
-
Ġkinci fıkrasının ikinci
cümlesinde yer alan “Bu maddeye göre
işveren tarafından ödenmesi gereken
primlerin geç ödenmesi halinde, İşsizlik Sigortası Fonundan Sosyal Güvenlik
Kurumuna yapılacak ödemenin gecikmesinden kaynaklanan gecikme zammı, işverenden
tahsil edilir.”
-
BeĢinci fıkrasında yer alan, “Bu maddeyle düzenlenen destek unsurundan
diğer ilgili mevzuat uyarınca ayrıca
yararlanmakta olan işverenler; aynı dönem için ve mükerrer olarak bu destek
unsurundan yararlanamaz. Bu durumda, işverenlerin tercihleri dikkate alınmak
suretiyle uygulama, destek unsurlarından sadece biriyle sınırlı olarak yapılır.”
Geçici 9 uncu
maddesinin;
-
Ġkinci fıkrasının ikinci
cümlesinde yer alan “Bu maddeye göre
işveren tarafından ödenmesi gereken
primlerin geç ödenmesi halinde, İşsizlik Sigortası Fonundan Sosyal Güvenlik
Kurumuna yapılacak ödemenin gecikmesinden kaynaklanan gecikme zammı, işverenden
tahsil edilir.”
-
BeĢinci fıkrasında yer alan, “Bu maddeyle düzenlenen destek unsurundan
diğer ilgili mevzuat uyarınca ayrıca
yararlanmakta olan işverenler; aynı dönem için ve mükerrer olarak bu destek
unsurundan yararlanamaz. Bu durumda, işverenlerin tercihleri dikkate alınmak
suretiyle uygulama, destek unsurlarından sadece biriyle sınırlı olarak yapılır.“
hükümleri
yürürlükten kaldırılmıĢtır.
4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci ve geçici 9 uncu
maddelerinde yapılan bu değiĢiklikler sonucunda, 2011/Mart ayına iliĢkin aylık
prim ve hizmet belgesinden baĢlamak üzere, aylık prim ve hizmet belgelerini
geçici 7 nci madde kapsamında 14447, 84447, 64447, 44447 veya 24447 kanun
numarasını ya da geçici 9 uncu madde kapsamında 05921 kanun numarasını seçmek
suretiyle gönderen iĢverenler, kendileri tarafından ödenmesi gereken prim
tutarlarını yasal süresi içinde ödemedikleri veya eksik ödedikleri takdirde,
iĢveren hissesi sigorta prim desteğinden ilgili dönemde yararlanamayacaklardır.
Örnek 1- Yasal ödeme süresi geçmiĢ prim
borcu bulunan (A) Limited ġirketince, 2011/Nisan
ayına iliĢkin aylık prim ve hizmet belgesinin 14447 kanun numarası seçilmek
suretiyle yasal süresi içinde Kurumumuza gönderildiği ve tahakkuk eden sigorta
primlerinin de;
- 375,12 TL
iĢveren tarafından ödenecek tutar,
- 118,54 TL
ĠĢsizlik Sigortası Fonundan karĢılanacak tutar,
olduğu
varsayıldığında,
375,12 TL tutarındaki sigorta primi yasal süresi içinde ödendiği
takdirde, 118,54 TL tutarındaki sigorta primi ĠĢsizlik Sigortası Fonundan karĢılanacaktır.
375,12 TL tutarındaki sigorta
primi yasal süresi içinde ödenmediği veya eksik ödendiği takdirde, iĢveren
tarafından ödenmesi gereken sigorta priminin ödenmeyen kısmı ile 118,54 TL
tutarındaki sigorta primi, gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte iĢverenden
tahsil edilecektir.
Dolayısıyla, aylık prim ve hizmet
belgelerini, geçici 7 nci madde kapsamında 14447, 84447, 64447, 44447 veya
24447 kanun numarasını ya da geçici 9 uncu madde kapsamında 05921 kanun
numarasını seçmek suretiyle gönderen iĢverenler, kendileri tarafından ödenmesi gereken
sigorta primlerinin tamamını yasal süresi içinde ödemedikleri takdirde, ilgili
dönem için söz konusu maddelerde öngörülen desteklerden yararlanamayacaklardır.
Öte yandan, 5510 sayılı Kanunun
81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan, “Bu fıkra ve diğer ilgili mevzuatla sağlanan
sigorta prim desteklerinin aynı dönem için
birlikte uygulanması halinde, bu destek öncelikle uygulanır.” hükmüne
istinaden, geçici 7 nci veya geçici 9
uncu madde kapsamına giren bir sigortalı için, iĢyerinin;
-
Yasal ödeme süresi geçmiĢ prim, idari
para cezası ve bunlara iliĢkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun
bulunmaması halinde, öncelikle 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci
fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beĢ puanlık prim desteğinden, ardından 4447
sayılı Kanunun geçici 7 nci veya geçici 9 uncu maddesinde öngörülen destekten,
-
Yasal ödeme süresi geçmiĢ prim ve
idari para cezası borcunun bulunması halinde ise, yalnızca 4447 sayılı Kanunun
geçici 7 nci veya geçici 9 uncu maddesinde öngörülen destekten,
yararlanılabilecektir.
Örnek 2- Yasal ödeme süresi geçmiĢ prim,
idari para cezası ve bunlara iliĢkin gecikme
cezası ve gecikme zammı borcu bulunmayan ve kısa
vadeli sigorta kolu prim oranı
%
1 olan iĢyeri iĢverenince 25/12/2010
tarihinde iĢe alınan (A) sigortalısının 4447 sayılı Kanunun geçici 9 uncu
maddesi kapsamına girdiği ve söz konusu sigortalının 2011/Mart ayındaki prim
ödeme gün sayısı ile prime esas kazanç tutarının;
Prim
ödeme gün sayısı
|
: 30
|
Prime
esas kazanç tutarı
|
: 2.000,00 TL
|
Ģeklinde olduğu varsayıldığında,
bahse konu sigortalı, 05921 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenecek olan
aylık prim ve hizmet belgesi ile yasal süresi içinde Kurumumuza bildirildiği
takdirde, anılan sigortalıdan dolayı öncelikle beĢ puanlık prim desteğinden
yararlanılacak olan tutar hesaplanacaktır. Bu durumda,
2.000,00 * 5 / 100 = 100,00 TL
beĢ puanlık prim desteği kapsamında Hazinece karĢılanacak tutar olacaktır.
Ardından 4447 sayılı Kanunun
geçici 9 uncu maddesinde öngörülen destekten yararlanılacak olan tutar
hesaplanacaktır. Bu hesaplama sırasında, 4447 sayılı Kanunun geçici 9 uncu
maddesinde öngörülen destekten prime esas kazanç alt sınırı üzerinden ve
iĢveren hissesi kadar yararlanılacağı hususu göz önüne alınacaktır.
Dolayısıyla, bahse konu
sigortalının 796,50 TL tutarındaki kazancı için 4447 sayılı Kanunun geçici 9
uncu maddesinde öngörülen destekten de ayrıca yararlanılabilecektir.
Ancak bu durumda, 4447 sayılı
Kanunun geçici 9 uncu maddesinde öngörülen destekten 796,50 TL‟nin iĢveren
hissesine isabet eden % 19,5‟i üzerinden değil, beĢ puanlık prim desteği için
yararlanılmıĢ olan 5 puan düĢülerek, 19,5 – 5 puan = % 14,5‟i üzerinden yararlanılabilecektir.
Bu durumda,
796,50 *
14,5 / 100
= 115,49 TL 4447 sayılı
Kanunun geçici 9
uncu maddesi
kapsamında ĠĢsizlik Sigortası Fonundan karĢılanacak tutar olacaktır.
Sonuçta, bahse konu sigortalı için 2.000,00 * 33,5 / 100 = 670,00 TL
tutarındaki
toplam
sigortalı ve iĢveren hissesi sigorta priminin;
|
|||
100,00
|
TL tutarındaki kısmı Hazinece,
|
||
115,49
|
TL tutarındaki kısmı ise ĠĢsizlik Sigortası
Fonundan karĢılanacak,
|
||
ĠĢveren tarafından ödenecek olan 454,51 tutarındaki primin ise; 2.000,00
* 14 / 100 = 280,00 TL‟si sigortalı hissesi,
454,51 – 280,00 = 174,51
TL‟si ise iĢveren hissesi olacaktır.
Örnek 3- Yasal ödeme süresi geçmiĢ prim borcu bulunan ve kısa vadeli sigorta kolu prim
oranı % 1 olan iĢyeri iĢverenince iĢe alınan (B) sigortalısının 4447 sayılı
Kanunun geçici 7 nci maddesi kapsamına girdiği ve söz konusu sigortalının
ilgili aydaki prim ödeme gün sayısı ile prime esas kazanç tutarının;
Prim
ödeme gün sayısı
|
: 30
|
Prime
esas kazanç tutarı
|
: 2.000,00 TL
|
Ģeklinde olduğu varsayıldığında, bahse konu
sigortalı 14447 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenecek olan aylık prim
ve hizmet belgesi ile yasal süresi içinde Kurumumuza bildirildiği takdirde,
iĢyerinin yasal ödeme süresi geçmiĢ prim borcunun bulunması nedeniyle, söz
konusu sigortalıdan dolayı yalnızca 4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinde
öngörülen destekten yararlanılabilecektir.
Bu
durumda,
796,50 * 19,5 / 100 = 155,32 TL tutarındaki
iĢveren hissesi prim tutarı ĠĢsizlik Sigortası Fonundan karĢılanacak,
2.000,00
* 33,5 / 100 = 670,00
670,00 – 155,32 = 514,68 TL tutarındaki prim ise iĢveren tarafından
ödenecektir. ĠĢveren tarafından ödenecek olan 514,68 TL tutarındaki primin ise;
2.000,00
* 14 / 100 = 280,00 TL‟si sigortalı
hissesi,
514,68 TL
– 280,00 = 234,68 TL‟si ise iĢveren
hissesi olacaktır.
4- 4447 Sayılı Kanunun Geçici 10 uncu Maddesinde Öngörülen Sigorta Primi
İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanılmasına İlişkin Usul ve Esaslar
6111 sayılı Kanun ile 4447 sayılı Kanuna geçici 10
uncu madde eklenmiĢtir. Bu maddede yer alan hükümler çerçevesinde gerek
iĢverenlerimizce, gerekse Sosyal Güvenlik Ġl Müdürlüklerimizce/Sosyal Güvenlik
Merkezlerimizce yapılacak iĢlemler ve dikkat edilmesi gereken hususlar aĢağıda
açıklanmıĢtır.
4.1- 4447 Sayılı Kanunun Geçici 10 uncu Maddesinde Yer Alan Sigorta
Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanma Şartları ve Süresi
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden yararlanılabilmesi
için,
Sigortalı
yönünden;
a)
1/3/2011 ila 31/12/2015 tarihleri
arasında iĢe alınmıĢ olması,
b) 18
yaĢından büyük olması,
c)
ĠĢe alındığı tarihten önceki altı
aylık dönemde Kurumumuza verilmiĢ olan aylık prim ve hizmet belgelerinde
kayıtlı olmaması,
ç) Fiilen çalıĢması, ĠĢyeri yönünden;
d) Özel
sektör iĢverenlerine ait olması,
e)
Sigortalının, ortalama sigortalı sayısına ilave olarak çalıĢtırılması,
f) Yasal ödeme süresi geçmiĢ prim, idari para cezası
ve bunlara iliĢkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun bulunmaması,
g) Aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal süresi içinde Kurumumuza
verilmesi, ğ) Tahakkuk eden sigorta primlerinin yasal süresi içinde ödenmesi
Ģartlarının birlikte gerçekleĢmiĢ olması gerekmektedir.
Diğer taraftan, yukarıda
belirtilen Ģartlar 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen destekten
yararlanılması için gerekli genel Ģartlar olup, sigortalının;
a)
Erkek olması halinde, iĢe giriĢ
tarihi itibariyle 18 ila 29 yaĢ aralığında ya da 29 yaĢından büyük olup
olmadığı,
b)
ĠĢe giriĢ tarihi itibariyle veya
çalıĢmakta iken; mesleki yeterlilik belgesine sahip olup olmadığı, mesleki ve
teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi bitirip bitirmediği, Türkiye ĠĢ
Kurumunca düzenlenen iĢ gücü yetiĢtirme kursunu bitirmiĢ olup olmadığı, iĢe
alındığı iĢyerinde mesleki yeterlik veya mesleki ve teknik öğretim ya da ĠġKUR kurs
belgesinde belirtilen mesleklerde ya da alanlarda çalıĢtırılıp çalıĢtırılmadığı,
c) Türkiye
ĠĢ Kurumuna kayıtlı iĢsiz olup olmadığı,
hususları
destekten yararlanma süresini etkileyen Ģartlardır.
4.1.1- Destekten yararlanılabilmesi için gerekli
genel şartlar
a) Sigortalının 1/3/2011 ila 31/12/2015 tarihleri
arasında işe alınmış olması
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinde yer alan iĢveren hissesi sigorta prim desteğinden
yararlanılabilmesi için, sigortalının 1/3/2011 ila 31/12/2015 tarihleri
arasında iĢe alınmıĢ olması gerekmektedir.
b) Sigortalının 18 yaşından büyük olması
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden
yararlanılabilmesi için sigortalıların 18 yaĢından büyük olması gerekmektedir.
Dolayısıyla yaĢı, 18 yıl 00 ay 00 gün (dahil) ve üzerinde olan sigortalılardan
dolayı maddede aranılan diğer Ģartların da sağlanmıĢ olması kaydıyla sigorta
primi iĢveren hissesi desteğinden yararlanılması mümkün olacaktır.
Örnek 1-15/3/2011 tarihinde iĢe alınan ve 12/1/1989 doğumlu olan sigortalının
yaĢı;
ĠĢe
giriĢ tarihi
|
: 15 03
2011
|
Doğum
tarihi
|
: 12 01
1989
|
ĠĢe giriĢ tarihi itibariyle yaĢı
|
: 03 gün 02 ay 22 yıl
|
olduğundan, söz konusu
sigortalıdan dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen
sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden, maddede öngörülen diğer Ģartların da
sağlanmıĢ olması kaydıyla 15/3/2011 tarihinden itibaren yararlanılabilecektir.
1/3/2011 ila 31/12/2015 tarihleri
arasında iĢe alınmıĢ olan sigortalıların iĢe alındığı tarih itibariyle 18
yaĢından küçük olması halinde ise, sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden
maddede öngörülen diğer Ģartların da sağlanmıĢ olması kaydıyla 18 yaĢını
doldurdukları tarihten baĢlanılarak yararlanılabilecektir.
Örnek 2- 25/4/2011 tarihinde iĢe baĢlayan
ve 20/2/1994 doğumlu olan sigortalının yaĢı;
ĠĢe
giriĢ tarihi
|
: 25 04
2011
|
Doğum
tarihi
|
: 20 02 1994
|
ĠĢe giriĢ tarihi itibariyle yaĢı
|
: 05 gün 02 ay 17 yıl olduğundan,
|
söz konusu sigortalıdan dolayı
4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen destekten maddede
öngörülen diğer Ģartların da sağlanmıĢ olması kaydıyla 20/2/2012 tarihinden
itibaren yararlanılabilecektir.
Diğer taraftan, iĢe alındığı
tarih itibariyle yaĢı 29 yıl 00 ay 00 gün veya üzerinde olan erkek
sigortalılardan dolayı 18 ila 29 yaĢ arasında olma Ģartının sağlanamamıĢ olması
nedeniyle 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesi ile getirilen sigorta prim
desteğinden yararlanılabilmesi için; sigortalının, Türkiye ĠĢ Kurumuna kayıtlı
iĢsizler arasından iĢe alınmıĢ olması ya da iĢe alındığı tarihten önce veya
çalıĢmakta iken mesleki yeterlik belgesini alması/mesleki ve teknik eğitim
veren orta veya yüksek öğretimi bitirmesi veya iĢe alındığı tarihten önce
Türkiye ĠĢ Kurumunca düzenlenen iĢgücü yetiĢtirme kursunu bitirmiĢ olması ve
sahip olduğu öğrenim veya kurs belgelerinde belirtilen meslek ya da alanlarda
iĢe alınmıĢ ve/veya çalıĢıyor olması gerekmektedir.
tr
|
||
c)
Sigortalının işe alındığı tarihten önceki altı aylık dönemde Kurumumuza verilmiş
aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı olmaması
1/3/2011 ila 31/12/2015 tarihleri arasında iĢe
alınan sigortalılardan dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde
öngörülen destekten yararlanılabilmesi için, sigortalının iĢe alındığı tarihten
önceki altı aylık dönemde, gerek iĢe alındığı iĢyerinden, gerekse farklı bir iĢyerinden
Kurumumuza verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı olmaması
gerekmektedir.
Örnek 3- (D) Limited ġirketinin 17/3/2011 tarihinde iĢe almıĢ olduğu (A) ve (B) sigortalılarından;
- (A)
sigortalısının en son 2010/Mayıs ayına iliĢkin,
- (B)
sigortalısının ise en son 2010/Aralık ayına iliĢkin,
aylık prim ve hizmet belgesi ile Kurumumuza
bildirilmiĢ olduğu varsayıldığında, (A) sigortalısından dolayı, maddede
aranılan diğer Ģartların da sağlanmıĢ olması kaydıyla, sigorta primi iĢveren
hissesi desteğinden yararlanılması mümkün olacak, buna karĢın (B)
sigortalısından dolayı, iĢe alındığı tarihten önceki altı aylık dönemde
Kurumumuza verilmiĢ olan aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı olması
nedeniyle bahse konu destekten yararlanılması mümkün olamayacaktır.
Yine, 5510 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılığı sona ermeden
veya sona erdikten sonra hizmet akdine istinaden
çalıĢmaya baĢlayan sigortalıların, iĢe alındığı tarihten önceki altı
aylık dönemde Kuruma verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı olmaması
halinde, anılan Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi
kapsamındaki sigortalılığı 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde
öngörülen destekten yararlanılmasına engel teĢkil etmemektedir.
Örnek 4- ġirket ortaklığı 20/1/2011 tarihinde sona eren (A) gerçek kiĢisinin
27/4/2011 tarihinde (B) Anonim
ġirketinde hizmet akdine istinaden çalıĢmaya baĢladığı varsayıldığında, anılan
sigortalının 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen diğer
Ģartlar ile birlikte iĢe alındığı tarihten önceki altı aylık dönemde Kuruma
verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı sigortalılar dıĢında olması
kaydıyla iĢe alındığı tarihten önceki altı aylık sürede 5510 sayılı Kanunun 4
üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine tabi sigortalı olduğu üzerinde
durulmaksızın söz konusu destekten yararlanılabilecektir.
Diğer
taraftan, sigortalıların;
- Aday çırak, çırak veya iĢletmelerde meslekî
eğitim görmesi nedeniyle 7 veya 42 nolu belge türü seçilmek suretiyle
- Meslek liselerinde okumakta
iken veya yüksek öğrenimleri sırasında staja tabi tutulması nedeniyle ya da
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 46 ncı maddesine tabi olarak kısmi zamanlı
çalıĢtırılması ve aylık prime esas kazanç tutarının 82 nci maddeye göre
belirlenen günlük prime esas kazanç alt sınırının otuz katından fazla olmaması
nedeniyle 22 veya 43 nolu belge türü seçilmek suretiyle
- Türkiye ĠĢ Kurumunca düzenlenen kurslara katılmıĢ
olması nedeniyle 25 veya 44 nolu belge türü seçilmek suretiyle
düzenlenmiĢ aylık prim ve hizmet belgeleri ile
Kurumumuza bildirilmiĢ olması halinde, bu süreler iĢe giriĢ tarihinden önceki
altı aylık süre içinde Kurumumuza bildirilmiĢ süreler içinde dikkate
alınmayacaktır.
ç) Sigortalının fiilen çalışması
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden, kapsama
giren sigortalıların fiilen çalıĢtıkları süreler zarfındaki hak ettikleri
ücretlerinden dolayı yararlanılabilecektir.
Diğer taraftan, 4857 sayılı ĠĢ
Kanunu uyarınca hafta tatili, ulusal bayram ve genel tatil günleri ile yıllık
ücretli izinli olunan süreler gibi sigortalılara fiilen çalıĢılmıĢ gibi ücreti
ödenen süreler zarfında hak kazanılan ücretlerden dolayı da, 4447 sayılı
Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen sigorta primi desteğinden
yararlanılması mümkün bulunmaktadır.
Buna karĢın, 4857 sayılı Kanunda
çalıĢmıĢ süreler gibi değerlendirilerek ücreti ödenen süreler haricindeki
fiilen çalıĢılmayan (örneğin sigortalıların istirahatlı oldukları) sürelere
iliĢkin iĢverenlerce ücret ödenmesi halinde bu ücretlerden dolayı anılan
maddede öngörülen sigorta prim desteğinden yararlanılması mümkün
bulunmamaktadır.
Örnek 5- 4447 sayılı Kanunda aranılan
Ģartları haiz olan (A) sigortalısının, 2011/Nisan
ayında 20 gün fiilen çalıĢtığı, 10 gün de yıllık ücretli izinli olduğu, söz
konusu aydaki çalıĢmasından dolayı bir aylık çalıĢma karĢılığı 1.300,00 TL brüt
ücrete hak kazandığı varsayıldığında, söz konusu sigortalının hak kazandığı
1.300,00 TL tutarındaki kazancından dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu
maddesinde öngörülen destekten yararlanılabilecektir.
d) İşyerinin özel sektör işverenlerine ait olması
4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu
maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden, ihale konusu
iĢyerleri hariç olmak üzere, özel sektör iĢverenlerine ait iĢyerlerinde çalıĢan
sigortalılardan dolayı yararlanılabilecektir. Destekten yararlanılamayacak
iĢyerleri ise anılan maddenin yedinci fıkrasında açıklanmıĢtır. Buna göre,
1)
Genel bütçeye dahil daireler,
katma bütçeli idareler, döner sermayeler, fonlar, belediyeler, il özel
idareleri, belediyeler ve il özel idareleri tarafından kurulan birlik ve
iĢletmeler, sosyal güvenlik kurumları, bütçeden yardım alan kuruluĢlar ile özel
kanunla kurulmuĢ diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluĢları, kamu
iktisadi teĢebbüsleri ve bunların bağlı ortaklıkları ile müessese ve
iĢletmelerinde ve sermayesinin %50'sinden fazlası kamuya ait olan diğer
ortaklıklara ait iĢyerlerinde çalıĢtırılan sigortalılardan dolayı,
2)
2886 sayılı Devlet Ġhale Kanunu ve
4734 sayılı Kamu Ġhale Kanunu kapsamındaki alım ve yapım iĢleri, 4734 sayılı
Kanundan istisna olan alım ve yapım iĢleri ile uluslararası anlaĢma hükümlerine
istinaden yapılan alım ve yapım iĢlerinde/iĢyerlerinde çalıĢtırılan
sigortalılardan dolayı,
yararlanılması
mümkün bulunmamaktadır.
Bu bağlamda, anılan maddede öngörülen destekten,
mahiyet kodu 1 veya 3 olarak tescil edilmiĢ ya da resmi nitelikte olduğu halde
mahiyet kodu 2 veya 4 olarak tescil edilmiĢ iĢyeri iĢverenlerince
yararlanılamayacağı gibi, ihale konusu iĢ üstlenen iĢyeri iĢverenlerince de
yararlanılamayacaktır.
e) Sigortalının ortalama sigortalı sayısına ilave
olarak çalıştırılması
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinde öngörülen destekten, maddede aranılan diğer Ģartların yanı
sıra, sigortalının iĢe alındığı tarihten önceki aydan baĢlanarak son altı aylık
döneme iliĢkin Kurumumuza verilmiĢ aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı
sigortalı sayısının ortalamasına ilave olarak çalıĢtırılması kaydıyla
yararlanılabilecektir.
Ortalama sigortalı sayısı,
sigortalının iĢe baĢladığı iĢyerinde iĢe giriĢ tarihinden önceki altı ayda
Kurumumuza bildirilmiĢ olan toplam sigortalı sayısının, aynı dönem aralığında
Kurumumuza bildirim yapılmıĢ ay sayısına bölünmesi suretiyle bulunacaktır.
Sigortalıların, ortalama sigortalı sayısına ilave olarak çalıĢtırılıp
çalıĢtırılmadığının tespiti sırasında, ortalama sigortalı sayısının küsuratlı
çıkması halinde, yarıma kadar kesirler dikkate alınmayacak, yarım ve üzerinde
olan kesirler ise tama iblağ edilecektir. Buna göre, ortalama sigortalı
sayısının küsurat kısmı 0,01 ila 0,49 arasında ise 0 (sıfır) olarak dikkate
alınacak, 0,50 ila 0,99 arasında ise tama iblağ edilecektir.
Örnek 7- 4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesine göre sigortalılar yönünden
aranılan Ģartlara sahip olan (B) sigortalısının, (A) Limited ġirketine ait
kırtasiye malzemeleri satıĢı faaliyet konulu iĢyerinde 20/3/2011 tarihinde iĢe
alındığı ve bahse konu iĢyerinin son altı aylık döneminde,
: 6
|
|
2011/Ocak
ayında
|
: 3
|
2010/Aralık
ayında
|
: 3
|
2010/Kasım
ayında
|
: 5
|
2010/Ekim
ayında
|
: 5
|
2010/Eylül
ayında
|
: 6
|
sigortalı çalıĢtırılmıĢ olduğu varsayıldığında,
Baz alınan aylardaki toplam sigortalı sayısı: 6 + 3 + 3 + 5 + 5 + 6 = 28
Ortalama sigortalı sayısı: 28 / 6 = 4,6 = 5 olacaktır.
Bu durumda, bahse konu
sigortalıdan dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen destekten
6 ve üzerinde sigortalının çalıĢtırıldığı aylarda yararlanılabilecektir.
Dolayısıyla, maddede aranılan
diğer Ģartlara sahip olan sigortalılar, ortalama sigortalı sayısına ilave
olarak iĢe alınmasalar dahi, sonraki aylarda iĢyerinde çalıĢan sigortalı sayısı
ortalama sigortalı sayısının üzerine çıktığı takdirde, bahse konu
sigortalılardan dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen destekten
yararlanılabilecektir.
Örnek 8- 7 nolu örnekteki iĢyerinde, 20/3/2011 tarihi itibariyle iĢe alınan
(B) sigortalısı ile birlikte çalıĢan
toplam sigortalı sayısının;
2011/Mart ayında 5 sigortalı
2011/Nisan ayında 6 sigortalı
2011/Haziran ayında 4 sigortalı
2011/Temmuz ayında 7 sigortalı
olduğu varsayıldığında, anılan
sigortalıdan dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen destekten
ortalama sigortalı sayısının aĢıldığı 2011/Nisan ve 2011/Temmuz ayına iliĢkin
düzenlenecek aylık prim ve hizmet belgesinden dolayı yararlanılabilecektir.
Bu bağlamda, yeni iĢe alınan ve
maddede aranılan diğer Ģartlara sahip olan sigortalıların ortalama sigortalı
sayısına ilave olarak iĢe alınmıĢ olup olmadıkları hususu her bir ayda iĢe
alınan sigortalılar için ayrı ayrı belirlenecektir.
Örnek 9- (A) Anonim ġirketince, 2011/Nisan
ayında kapsama giren (A) sigortalısının, 2011/Mayıs ayında ise kapsama giren (B) ve (C) sigortalılarının
iĢe alındığı ve söz konusu iĢyerinde çalıĢan sigortalı sayısının,
2011/Nisan
ayında iĢe alınan
|
2011/Mayıs ayında iĢe alınan
|
||||
(A)
sigortalısı için
|
:
|
(B) ve
(C) sigortalısı için:
|
|||
2011/Mart
ayında
|
: 1
|
2011/Nisan
ayında
|
: 2
|
||
2011/ġubat
ayında
|
: 2
|
2011/Mart ayında
|
: 1
|
||
2011/Ocak
ayında
|
: 1
|
2011/ġubat
ayında
|
: 2
|
||
2010/Aralık
ayında
|
: 2
|
2011/Ocak
ayında
|
: 1
|
||
2010/Kasım
ayında
|
: 1
|
2010/Aralık
ayında
|
: 2
|
||
2010/Ekim
ayında
|
: 1
|
2010/Kasım ayında
|
: 1
|
olduğu varsayıldığında,
2011/Nisan ayında iĢe alınan (A) sigortalısı için
dikkate alınacak ortalama sigortalı sayısı; 1 + 2 +
1 + 2 + 1 + 1 = 8
8 / 6 =
1,33 = 1
2011/Mayıs ayında iĢe alınan (B) ve (C) sigortalısı
için dikkate alınacak ortalama sigortalı sayısı; 2 + 1 + 2 + 1 + 2 + 1 = 9
9 / 6 = 1,5 = 2
olacaktır. Dolayısıyla, söz konusu destekten (A)
sigortalısından dolayı bir sigortalıya ilave olarak çalıĢtırılması halinde, (B)
ve (C) sigortalılarından dolayı ise iki sigortalıya ilave olarak çalıĢtırılmaları
halinde yararlanılabilecektir.
_
|
2011/Nisan ayında : (A) ve
(D) sigortalılarının
2011/Mayıs ayında : (A),
(B) ve (C) sigortalılarının
2011/Haziran
ayında : (A), (B), (C) ve (E)
sigortalılarının
2011/Temmuz
ayında : (A), (C) ve (E) sigortalılarının
2011/Ağustos ayında : (A) ve (C) sigortalılarının çalıĢtırıldığı
varsayıldığında,
2011/Nisan
ayında, yalnızca (A) sigortalısından dolayı,
2011/Mayıs ayında, (A) sigortalısının yanı sıra (B)
ve (C) sigortalılarından yalnızca birinden dolayı,
2011/Haziran ayında, (A), (B) ve (C) sigortalılarından dolayı
2011/Temmuz ayında, (A) ve (C) sigortalılarından dolayı, 2011/Ağustos ayında,
yalnızca (A) sigortalısından dolayı, yararlanılabilecektir.
Ortalama sigortalı sayısının
tespitine esas olan bazı aylarda sigortalı çalıĢtırılmamıĢ olması halinde,
ortalama sigortalı sayısı, bildirim yapılmıĢ aylardaki toplam sigortalı
sayısının bildirim yapılmıĢ ay sayısına bölünmesi suretiyle hesaplanacaktır.
Örnek 11- 4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinde aranılan Ģartlara sahip bir
sigortalının 12/4/2011 tarihinde iĢe alındığı ve bahse konu iĢyerinde
çalıĢan sigortalı sayısının,
2011/Mart
ayında
|
: Bildirim yapılmamıĢ,
|
2011/ġubat
ayında
|
: 6
|
2011/Ocak
ayında
|
: 5
|
2010/Aralık
ayında
|
: 3
|
2010/Kasım
ayında
|
: 3
|
2010/Ekim
ayında
|
: Bildirim yapılmamıĢ
|
Ģeklinde
olduğu varsayıldığında, ortalama sigortalı sayısı,
6 + 5 + 3
+ 3 = 17
17 / 4 =
4,25 = 4 olacaktır.
Ortalama sigortalı sayısının tespitine esas olan
altı aylık sürede, gerek iĢyerinin yeni tescil edilmiĢ olması, gerekse
sigortalı çalıĢtırmaya ara verilmiĢ olması nedeniyle geriye doğru altı aylık
süre içinde sigortalı bildiriminde bulunulmamıĢ olması halinde, sigortalıların,
ortalama sigortalı sayısına ilave olup olmadıklarına bakılamayacağından,
kapsama giren sigortalıların tamamından dolayı sigorta primi iĢveren hissesi
desteğinden yararlanılabilecektir.
Örnek 12-
5510 sayılı Kanun kapsamına 13/4/2010 tarihinde alınmıĢ
olan bir iĢyerinde, 4447 sayılı
Kanunun geçici 10 uncu maddesinde aranılan diğer Ģartlara sahip (A)
sigortalısının 28/4/2011 tarihinde iĢe alınmıĢ olduğu varsayıldığında, bahse
konu iĢyerinde 2011/Nisan ayı içinde iĢe alınanlar için, 2011/Mart ve öncesinde
sigortalı çalıĢtırılmamıĢ olması nedeniyle ortalama sigortalı sayısından söz
edilemeyeceğinden, söz konusu destekten yararlanılıp yararlanılmayacağının
tespitinde 2011/Nisan ayında iĢe alınan sigortalının ortalama sigortalı
sayısına ilave olarak iĢe alınıp alınmadığına bakılmayacaktır.
Gerek ortalama sigortalı
sayısının tespitine esas olan altı aylık sürede, gerekse destekten
yararlanılacak olan aylarda çalıĢan sigortalı sayısının tespiti sırasında,
sosyal güvenlik destek primine tabi olarak çalıĢan sigortalılar ile çeĢitli
nedenlerle ay içinde çalıĢması bulunmayan ve ücret ödenmeyen (istirahat veya
ücretsiz izin gibi nedenlerle aylık prim ve hizmet belgesinde 0 gün ve 0
kazançlı olarak kayıtlı) sigortalılar da hesaplamaya
dahil edilecektir.
Örnek 13- Ortalama sigortalı sayısının
tespitinde dikkate alınacak olan 2011/Ocak ayına iliĢkin düzenlenen aylık prim ve
hizmet belgesinde kayıtlı sigortalıların prim ödeme gün sayısı ve prime esas
kazanç tutarının;
@sgk.gov.tr
|
(B) sigortalısı
25 gün, 1.200,00 TL
(C) sigortalısı
0 gün, 0,00 TL
(D) sigortalısı
10 gün, 300,00 TL (SGDP‟ne tabi çalıĢan)
olduğu varsayıldığında, 2011/Ocak
ayında Kuruma bildirilmiĢ sigortalı sayısının 4 olduğu kabul edilecektir.
Yine, Kuruma bildirilmiĢ toplam
sigortalı sayısının tespiti sırasında, her bir ayda çalıĢan sigortalı sayısı,
ilgili dönemlerde Kuruma verilmiĢ asıl ve ek nitelikteki aylık prim ve hizmet
belgelerinde kayıtlı sigortalı sayısından, iptal nitelikteki aylık prim ve hizmet
belgelerinde kayıtlı sigortalı sayısı düĢülmek suretiyle tespit edilecektir.
Örnek 14-
(A) Limited ġirketinin ortalama sigortalı sayısının
tespitinde dikkate alınacak aylardan
olan 2011/ġubat ayında, 1 nolu belge türü seçilmek suretiyle düzenlenmiĢ olan “asıl
nitelikteki” aylık prim ve hizmet belgesi ile 8 sigortalı, 1 nolu belge türü
seçilmek suretiyle düzenlenmiĢ olan “ek nitelikteki” aylık prim ve hizmet
belgesi ile 3 sigortalı, 1 nolu belge türü seçilmek suretiyle düzenlenmiĢ olan
iptal nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesi ile 2 sigortalı, 2 nolu belge
türü seçilmek suretiyle düzenlenen “asıl nitelikteki” aylık prim ve hizmet
belgesi ile 3 sigortalı bildiriminde bulunulmuĢ olduğu varsayıldığında, bu
iĢyerinde 2011/ġubat ayında çalıĢtırılmıĢ olan sigortalı sayısı 8 + 3 – 2 + 3 =
12 olarak kabul edilecektir.
Ortalama sigortalı sayısının
tespitine esas olan altı aylık döneme iliĢkin düzenlenen aylık prim ve hizmet
belgelerinde, bir sigortalının iĢten ayrılmasını müteakip aynı ay içinde
ayrıldığı iĢyerinde tekrar iĢe baĢlamıĢ olması halinde, bu sigortalı için
ilgili aylık prim ve hizmet belgesinde iki ayrı kayıt yer alacağından,
sigortalı sayısının tespitinde bu nitelikteki kayıtlardan mükerrer olanlar
dikkate alınmayacaktır.
Ay içinde Kuruma bildirilmiĢ
sigortalı sayısının tespitinde, ay içinde iĢe giren veya iĢten çıkan
sigortalılar da hesaplamaya dahil edilecektir.
Örnek 15- 2011/Ocak ayında Kuruma verilmiĢ
olan aylık prim ve hizmet belgesinin
Sigortalı
|
Prim Gün Sayısı
|
ĠĢe GiriĢ Tarihi
|
ĠĢten AyrılıĢ Tarihi
|
|||
(A)
Sigortalısı
|
10
|
21/1/2011
|
||||
(B)
Sigortalısı
|
1
|
31/1/2011
|
||||
(C)
Sigortalısı
|
2
|
2/1/2011
|
Ģeklinde olduğu varsayıldığında,
2011/Ocak ayında çalıĢan sigortalı sayısı 3 olarak kabul edilecektir.
f) İşyerinin yasal ödeme süresi geçmiş prim, idari para cezası ve
bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun bulunmaması
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden
yararlanılabilmesi için, sigortalının iĢe alındığı iĢyerinden dolayı Kurumumuza
yasal ödeme süresi geçmiĢ sigorta primi, iĢsizlik sigortası primi, idari para
cezası ve bunlara iliĢkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun bulunmaması
gerekmektedir.
Dolayısıyla, aynı veya farklı
Sosyal Güvenlik Ġl Müdürlüğünde/Sosyal Güvenlik Merkezinde iĢlem gören birden
fazla iĢyeri bulunan iĢverenlerce, söz konusu destekten, yasal ödeme süresi
geçmiĢ sigorta primi, iĢsizlik sigortası primi, idari para cezası ile bunlara
iliĢkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunmayan iĢyerlerinden dolayı
yararlanılabilecek, yasal ödeme süresi geçmiĢ sigorta primi, iĢsizlik sigortası
primi, idari para cezası ile bunlara iliĢkin gecikme cezası ve gecikme zammı
borcu bulunan iĢyerlerinden dolayı bahse konu borçlar ödenmediği sürece
yararlanılamayacaktır.
Hal böyle olmakla birlikte, gerek
on-line tahsilata geçilmeden önce meydana gelen hatalı kayıtlar dolayısıyla,
gerekse TL‟den YTL‟ye geçiĢ sürecinde yapılan yuvarlamalar dolayısıyla her bir
alacak türü yönünden ayrı ayrı olmak üzere 15,00 TL ye kadar olan alacak
asılları sorgulama sırasında dikkate alınmamaktadır.
Yasal ödeme süresi geçmiĢ sigorta
primi, iĢsizlik sigortası primi, idari para cezası ile bunlara iliĢkin gecikme
cezası ve gecikme zammı borçları bulunmayan özel nitelikteki iĢyeri
iĢverenlerinin 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen sigorta
primi iĢveren hissesi desteğinden yararlanabilmeleri için, aylık prim ve hizmet
belgelerini Kuruma 06111 kanun numarasını seçmek suretiyle göndermeleri
gerekmektedir.
Aylık prim ve hizmet belgelerinin 06111 kanun
numarası seçilmek suretiyle gönderilmesi sırasında, Kurum veri tabanından
ilgili iĢyerinin yasal ödeme süresi geçmiĢ sigorta primi, iĢsizlik sigortası
primi, idari para cezası ile bunlara iliĢkin gecikme cezası ve gecikme zammı
borçlarının bulunup bulunmadığı sorgulanacak ve yalnızca yasal ödeme süresi
geçmiĢ borcu bulunmayan iĢyerleri için 06111 kanun numarasının seçilmesine izin
verilecektir.
Bununla birlikte, cari aylara iliĢkin primlerin
yasal ödeme süresinin sona erdiği tarihi izleyen 15 inci günün sonuna kadar
katma değer vergisi iade alacağından mahsup suretiyle ödenmesi mümkün
bulunmaktadır. Katma değer vergisi iade alacağından mahsup suretiyle tahsil
edilen primler her ne kadar Kuruma on-line olarak aktarılsa da, söz konusu
primlerin off-line olarak müfredat kartlarına aktarılması nedeniyle, bir
sonraki aya iliĢkin aylık prim ve hizmet belgesinin gönderilmesi gereken süre
içinde bir önceki aya iliĢkin aylık prim ve hizmet belgesinden dolayı tahakkuk
eden ve katma değer vergisi iade alacağından mahsup edilmek suretiyle tahsil
edilen paraların aktarım iĢlemleri tamamlanamamaktadır. Bu nedenle, aylık prim
ve hizmet belgelerinin 06111 kanun numarası seçilmek suretiyle Kurumumuza gönderilmesi
sırasında, bir önceki aya iliĢkin primlerin ödenip ödenmediği
sorgulanamamaktadır.
Bu bağlamda, önceki aylardan
kaynaklanan prim, idari para cezası ile bunlara iliĢkin gecikme cezası ve
gecikme zammı borcu bulunmayan iĢverenlerin bir önceki aya iliĢkin aylık prim
ve hizmet belgelerinden kaynaklanan prim borçlarını ödememiĢ olmaları halinde, e-Sigorta
kanalıyla aylık prim ve hizmet belgelerinin 06111 kanun numarası seçilmek
suretiyle gönderilmesine sistem tarafından izin verilse de, yasal ödeme süresi
geçmiĢ prim borçlarının bulunması nedeniyle, söz konusu borçlarını ödemeden 06111
kanun numarasını seçmemeleri gerekmektedir.
Öte yandan, yasal ödeme süresi
geçmiĢ sigorta primi, iĢsizlik sigortası primi, idari para cezası ile bunlara
iliĢkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçları bulunmakla birlikte, söz
konusu borçları çeĢitli kanunlar gereğince yeniden yapılandırılmıĢ veya 6183
sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmiĢ olan
iĢverenler, yapılandırma veya taksitlendirme iĢlemlerinin devam ediyor olması
ve yapılandırma veya taksitlendirme kapsamına girmeyen baĢka borçlarının
bulunmaması kaydıyla söz konusu destekten yararlanabileceklerdir.
4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde
öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden yararlanmak amacıyla, aylık
prim ve hizmet belgelerini 06111 kanun numarasını seçmek suretiyle göndermek
isteyen iĢverenlerin, 6111 sayılı Kanuna istinaden yeniden yapılandırılmıĢ ya
da 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmiĢ
borçları varsa, bu borçlar sorgulama sırasında dikkate alınmayacaktır.
Aylık prim ve hizmet belgelerini 06111 kanun
numarasını seçerek göndermek isteyen iĢverenlerin borçları, 6111 sayılı Kanuna
istinaden yeniden yapılandırılmıĢ ya da 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine
istinaden tecil ve taksitlendirilmiĢ ise, bilgisayar programlarınca yapılacak
olan sorgulama sırasında, bu iĢverenlerin yalnızca yapılandırma veya tecil ve
taksitlendirme kapsamına girmeyen dönemlere iliĢkin muaccel borçlarının olup
olmadığına bakılacaktır.
Bu bakımdan, borçları yeniden yapılandırılmıĢ veya
tecil ve taksitlendirilmiĢ iĢverenlerden, yeniden yapılandırma veya tecil ve
taksitlendirme anlaĢmaları bozulması gerektiği halde bozulmamıĢ olanlarının
ödeme planları, en geç bozma koĢulunun oluĢtuğu tarihten itibaren bir ay içinde
bozulacaktır.
4447
sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi
desteğinden yararlanılması sırasında, iĢverenlerin, yasal ödeme süresi geçmiĢ
sigorta primi, iĢsizlik sigortası primi ve idari para cezası borçları ile
bunlara iliĢkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının kesinleĢmemiĢ
olması halinde, bu borçlar kesinleĢinceye kadar yasal ödeme süresi geçmiĢ borç
kapsamında değerlendirilmeyecektir.
g) Aylık prim ve hizmet
belgesinin Kurumumuza yasal süresi içinde gönderilmesi 4447 sayılı Kanunun
geçici 10 uncu
maddesinde öngörülen sigorta
primi iĢveren hissesi desteğinden
yararlanılabilmesi için 06111
kanun numarası seçilmek
suretiyle düzenlenmiĢ olan aylık prim ve hizmet belgesinin yasal süresi
içinde Kuruma verilmiĢ olması
gerekmektedir.
Diğer taraftan, Aylık Prim ve
Hizmet Belgesinin Sosyal Güvenlik Kurumuna Verilmesine ve Primlerin Ödenme
Sürelerine Dair Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğin, „Aylık prim ve hizmet
belgelerinin Kuruma verilme Ģekli ve süresi baĢlıklı‟ bölümünde,
-
Toplu iĢ sözleĢmeleri uyarınca
geriye yönelik olarak ödenmesine karar verilen ücret farklarına iliĢkin ek
nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin, toplu iĢ sözleĢmesinin
imzalandığı tarihi,
-
Kamu kurum ve kuruluĢlarında
çalıĢan ve toplu iĢ sözleĢmesi dıĢında kalan sigortalılar ile özel sektöre ait
iĢyerlerinde sendikalara üye olmamaları sebebiyle toplu iĢ sözleĢmesi kapsamı
dıĢında kalan sigortalılara, geriye dönük ödenmesine karar verilen ücret
farklarına iliĢkin ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin, alınan
karar tarihini,
- Ücretleri Maliye Bakanlığının vizesine tabi olan personele ödenen
ücretlere iliĢkin ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin, vize
iĢleminin gerçekleĢtiğine iliĢkin yazının tarihini,
-
Bir aydan fazla istirahat alan
sigortalılara Kurumca ödenen geçici iĢ göremezlik ödeneğinin yanı sıra
istirahatlı bulunulan süre için iĢverenlerince toplu iĢ sözleĢmesine
dayanılarak ücret ödenmesi hâlinde, bu ücretlere iliĢkin ek nitelikteki aylık
prim ve hizmet belgelerinin istirahat süresinin sona erdiği tarihi,
-
4857 sayılı ĠĢ Kanununun 21 inci
maddesine istinaden iĢ mahkemelerince veya özel hakem tarafından verilen
kararların tebliğinden sonra, on iĢ günü içinde sigortalı, iĢe baĢlamak üzere
iĢverene baĢvurduğu takdirde, iĢ mahkemeleri veya özel hakemlerce verilen karar
uyarınca ödenmesine karar verilen ücretlere iliĢkin ek nitelikteki aylık prim ve
hizmet belgelerinin kesinleĢen mahkeme kararının sigortalıya tebliğ edildiği
tarihi izleyen onuncu iĢ gününü,
-
Ġdare mahkemesi kararlarına göre
görevlerine iade edilen sigortalı personele ödenmesine karar verilen ücretlere
iliĢkin ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin kesinleĢen mahkeme
kararının idareye tebliğ edildiği tarihi,
-
657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 4 üncü maddesinin (B) bendi kapsamına giren ve 5510 sayılı Kanunun 4
üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen sigortalılara
enflasyon farkı veya baĢka ad altında geriye yönelik olarak yapılan ödemelere
iliĢkin ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin, ödemenin yapıldığı
tarihi,
-
Toplu iĢ sözleĢmelerine tabi
iĢyeri iĢverenlerince veya kamu idarelerince ya da yargı mercilerince verilen
kararlara istinaden, hizmet akdinin mevcut olmadığı veya askıda olduğu bir
tarihte ödenen ücret dıĢındaki ödemelere iliĢkin ek nitelikteki aylık prim ve
hizmet belgelerinin (ücret dıĢındaki bu ödemeler hizmet akdinin devam ettiği en
son ayın kazancına dahil edilecektir) belirtilen mercilerin kararlarının
kesinleĢme tarihlerini,
takip eden ayın/dönemin,
iĢyerinin özel nitelikte olması halinde 23 üne, resmi nitelikte olması halinde
ise 7‟sine kadar, Kuruma, e-Sigorta kanalıyla gönderilmesi veya kağıt ortamında
verilmesi halinde yasal süresi içinde verilmiĢ kabul edileceği öngörülmüĢtür.
Buna
göre, yasal ödeme süresi geçmiĢ sigorta primi, iĢsizlik sigortası primi, idari
para cezası ile bunlara iliĢkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu
bulunmayan özel nitelikteki iĢyeri iĢverenlerince, kapsama giren sigortalılara
iliĢkin olarak yukarıda maddeler halinde sayılan nedenlerden dolayı
düzenlenecek asıl veya ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin 06111
kanun numarası seçilmek suretiyle yukarıda belirtilen tarihleri izleyen ayın 23‟üne
kadar Kurumumuza gönderilmesi halinde 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu
maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden
yararlanılabilecektir.
Örnek 16- Kapsama giren (A) sigortalısına
iliĢkin 2011/Mart ayına ait aylık prim ve
hizmet belgesinin 06111 kanun numarası seçilmek suretiyle;
Prim Ödeme Gün Sayısı : 30 gün
Prime Esas Kazanç Tutarı :
1.000,00 TL
olarak yasal süresi içinde Kurumumuza gönderildiği,
daha sonra 17/10/2011 tarihinde yapılan toplu iĢ sözleĢmesine istinaden anılan
sigortalıya brüt 300,00 TL tutarında ücret farkı ödenmesine karar verildiği
varsayıldığında, söz konusu destekten prime esas kazanç üst sınırına kadar olan
kazançlardan dolayı yararlanılması mümkün olduğundan, adı geçen sigortalıya
ödenmesine karar verilen brüt 300,00 TL tutarındaki ücret farkı 06111 kanun
numarası seçilmek suretiyle düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgesi ile
yasal süresi içinde Kurumumuza bildirildiği takdirde anılan maddede öngörülen destekten
yararlanılabilecektir.
Diğer taraftan, söz konusu haller
dolayısıyla 06111 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenen aylık prim ve
hizmet belgelerinin iĢleme alınması sırasında, iĢverenlerin yasal ödeme süresi
geçmiĢ borçlarının olup olmadığı hususu aylık prim ve hizmet belgesinin
verildiği tarih itibariyle sorgulanmaktadır
Bu bağlamda, aslı herhangi bir kanun
numarası seçilmek suretiyle Kurumumuza gönderilen aylık prim ve hizmet
belgeleri ile ilgili olarak yukarıda sayılan haller dolayısıyla ek nitelikte
aylık prim ve hizmet belgesi düzenlendiği durumlarda, ek belgenin de yine aynı kanun
numarası seçilmek suretiyle düzenlenmesi gerekmektedir. Ancak ek nitelikteki
aylık prim ve hizmet belgesinin iĢleme alınması sırasında iĢverenin yasal ödeme
süresi geçmiĢ prim, idari para cezası ve bunlara iliĢkin gecikme cezası ve
gecikme zammı borcunun bulunması halinde, belge her ne kadar aynı kanun
numarası seçilmek suretiyle iĢleme alınsa da, yasal ödeme süresi geçmiĢ
borçlardan dolayı sistem tarafından herhangi bir destek tahakkuku
oluĢturulmayacaktır.
ğ) Tahakkuk eden sigorta primlerinin yasal süresi
içinde ödenmesi
06111 kanun numarası seçilmek suretiyle yasal
süresi içinde Kurumumuza verilmiĢ olan aylık prim ve hizmet belgelerinden
dolayı tahakkuk etmiĢ sigorta primlerinin iĢveren hissesine ait kısmın beĢ
puanlık bölümünün Hazinece, kalan bölümünün ĠĢsizlik Sigortası Fonundan
karĢılanabilmesi için, aynı aya iliĢkin düzenlenmiĢ aylık prim ve hizmet
belgelerinden dolayı tahakkuk etmiĢ olup iĢveren tarafından ödenmesi gereken
sigorta primlerinin tamamının yasal süresi içinde ve eksiksiz olarak ödenmesi
gerekmektedir.
ĠĢveren tarafından ödenmesi gereken tutarın yasal
süresi içinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde, gerek iĢveren tarafından
ödenmesi gereken kısma, gerekse Hazine ve ĠĢsizlik Sigortası Fonu tarafından
karĢılanması gereken kısma isabet eden gecikme cezası ve gecikme zammı
iĢverenden tahsil edilecektir.
Örnek 17- 2011/Nisan ayına iliĢkin 06111 ve
05510 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiĢ ve yasal süresi
içinde Kurumumuza verilmiĢ olan aylık prim ve hizmet
belgelerinden
dolayı tahakkuk eden tutarın;
|
|
Hazine hissesi
|
: 500,00 TL
|
ĠĢsizlik Sigortası Fonu hissesi
|
: 1.800.00 TL
|
ĠĢveren tarafından ödenmesi gereken tutar :
2.250,00 TL
Ģeklinde olduğu varsayıldığında, iĢveren tarafından
ödenmesi gereken 2.250,00 TL tutarındaki sigorta primi 31/5/2011 tarihine kadar
ödendiği takdirde, 500,00 TL tutarındaki
sigorta primi Hazine tarafından,
1.800,00 TL tutarındaki sigorta primi ise ĠĢsizlik Sigortası Fonundan
karĢılanacaktır.
Örnek 18-
17 nolu
örnekteki iĢveren tarafından ödenmesi gereken 2.250,00 TL tutarındaki
sigorta priminin yasal süresi içinde ödenmediği varsayıldığında,
500,00 + 1.800,00 + 2.250,00 TL =
4.550,00 TL tutarındaki sigorta primi, tahsil tarihine kadar hesaplanacak
gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte iĢveren tarafından ödenecektir.
4.1.2- Destekten yararlanma süresi
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden yararlanma
süresi, kapsama giren sigortalının yaĢına, mesleki yeterlik belgesi sahibi veya
mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da Türkiye ĠĢ
Kurumunca düzenlenen iĢ gücü yetiĢtirme kursunu bitirip bitirmediğine, Türkiye
ĠĢ Kurumuna kayıtlı iĢsiz olup olmadığına göre belirlenmektedir.
a)
18 yaşından büyük ve 29 yaşından küçük erkekler ile 18 yaşından büyük
kadın sigortalılar yönünden
4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde
öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden 1/3/2011 ila 31/12/2015
tarihleri arasında iĢe alınan 18 yaĢından büyük ve 29 yaĢından küçük erkekler
ile 18 yaĢından büyük kadın sigortalılardan, iĢe giriĢ tarihi itibariyle; a.1) Mesleki
yeterlilik belgesi sahibi olup belgede belirtilen meslek ya da alanlarda iĢe
alınan ve/veya çalıĢtırılan, ancak Türkiye ĠĢ Kurumuna kayıtlı iĢsiz
olmayanlardan dolayı,
kırksekiz ay süreyle,
a.2) Mesleki yeterlilik
belgesi sahibi olup belgede belirtilen meslek ya da alanlarda iĢe alınan
ve/veya çalıĢtırılan ve ayrıca Türkiye ĠĢ Kurumuna kayıtlı iĢsiz olanlardan
dolayı, ellidört ay süreyle,
a.3) Mesleki ve teknik eğitim
veren orta veya yüksek öğretimi ya da Türkiye ĠĢ Kurumunca düzenlenen
iĢgücü yetiĢtirme kursunu bitirip belgede belirtilen meslek ya da alanlarda
iĢe alınan ve/veya çalıĢtırılan, ancak Türkiye ĠĢ Kurumuna kayıtlı iĢsiz
olmayanlardan dolayı, otuzaltı ay süreyle,
a.4) Mesleki ve teknik eğitim veren orta veya
yüksek öğretimi ya da Türkiye ĠĢ Kurumunca düzenlenen iĢgücü yetiĢtirme
kursunu bitirip mesleği ile ilgili alanda çalıĢtırılan ve Türkiye ĠĢ
Kurumuna kayıtlı iĢsiz olanlardan dolayı, kırkiki ay süreyle,
a.5) Mesleki yeterlilik belgesi sahibi olmayan, mesleki
ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da Türkiye ĠĢ Kurumunca
düzenlenen iĢgücü yetiĢtirme kursunu bitirmeyen ve Türkiye ĠĢ Kurumuna kayıtlı
iĢsiz de olmayanlardan dolayı, yirmidört ay süreyle,
a.6) Mesleki yeterlilik belgesi
sahibi olmayan, mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da
Türkiye ĠĢ Kurumunca düzenlenen iĢgücü yetiĢtirme kursunu bitirmeyen, ancak
Türkiye ĠĢ Kurumuna kayıtlı iĢsiz olanlardan dolayı, otuz ay süreyle,
yararlanılabilecektir.
b) 29 yaşından büyük erkek sigortalılar yönünden
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden 1/3/2011
ila 31/12/2015 tarihleri arasında iĢe alınan 29 yaĢından büyük erkek
sigortalılardan, iĢe giriĢ tarihi itibariyle;
b.1) Mesleki yeterlik belgesi sahibi
veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da Türkiye ĠĢ
Kurumunca düzenlenen iĢgücü yetiĢtirme kursunu bitiren ve belgede belirtilen
meslek ya da alanlarda iĢe alınan ve/veya çalıĢtırılan, ancak Türkiye ĠĢ
Kurumuna kayıtlı iĢsiz olmayanlardan dolayı, yirmidört ay süreyle,
b.2) Mesleki yeterlik belgesi sahibi veya mesleki
ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da Türkiye ĠĢ Kurumunca
düzenlenen iĢgücü yetiĢtirme kursunu bitiren,
mesleği ile ilgili alanda çalıĢtırılan ve Türkiye ĠĢ Kurumuna kayıtlı
iĢsiz olanlardan dolayı, otuz ay süreyle,
b.3) Mesleki yeterlik belgesi
almamıĢ veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da
Türkiye ĠĢ Kurumunca iĢgücü yetiĢtirme kursunu bitirmemiĢ, ancak Türkiye ĠĢ
Kurumuna kayıtlı iĢsiz olanlardan dolayı altı ay süreyle,
yararlanılabilecektir.
c)
5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamında çalışmakta iken mesleki yeterlik belgesi alanlar veya mesleki ve
teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi bitirenler yönünden
4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde
öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden, 1/3/2011 ila 31/12/2015
tarihleri arasında 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendi kapsamında iĢe alınan ve iĢe alındığı tarih itibariyle mesleki yeterlik
belgesi sahibi olmayan, mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi
bitirmemiĢ olan ancak bu Ģekilde iĢe alındıktan sonra çalıĢmakta iken mesleki
yeterlik belgesi alan veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi
bitiren sigortalılardan dolayı oniki ay süreyle yararlanılabilecektir.
5510 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında çalıĢmakta iken mesleki
yeterlilik belgesini alanlar veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya
yüksek öğretimi bitirenler yönünden söz konusu destekten yararlanılabilmesi
için erkek sigortalının iĢe alındığı tarihte 29 yaĢından büyük olup olmadığı
üzerinde durulmayacaktır.
Yine, söz konusu destekten yararlanılabilmesi için
sigortalıların 1/3/2011 ila 31/12/2015 tarihleri arasında iĢe alınmıĢ olmaları
gerektiğinden, 1/3/2011 tarihinden önce iĢe alınmıĢ olan sigortalılar mesleki
yeterlik belgesini veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek
öğretimi 1/3/2011 ila 31/12/2015 tarihleri arasında almıĢ/bitirmiĢ olsalar
dahi, bahse konu sigortalılardan dolayı, söz konusu destekten yararlanılması
mümkün olamayacaktır.
Örnek 1- 24/7/2009 tarihinde özel
nitelikte bir iĢyerine “döküm teknisyeni” olarak iĢe alınmıĢ olan (A) sigortalısının, çalıĢmakta iken mesleki ve teknik
eğitim veren yüksek öğretimden 25/8/2011 tarihinde “döküm teknikeri” olarak
mezun olduğu varsayıldığında, anılan sigortalının 1/3/2011 tarihinden önce iĢe
alınmıĢ olması nedeniyle, söz konusu sigortalıdan dolayı bahse konu
mezuniyetinden bahisle sigorta prim desteğinden yararlanılması mümkün
bulunmamaktadır.
5510 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin birimci fıkrasının (a) bendi kapsamında çalıĢmakta iken mesleki yeterlilik
belgesi alanlar ile mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi
bitirenlerden dolayı sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden
yararlanılabilmesi için, söz konusu sigortalıların bu belgelerde belirtilen
mesleklerde ya da alanlarda çalıĢtırılmaları gerekmektedir.
Örnek 2- 17/4/2011 tarihinde özel
nitelikte bir iĢyerine “bayan kuaförü” olarak iĢe alınan (A) sigortalısının çalıĢmakta iken mesleki ve teknik eğitim
veren bir orta öğretim okulundan 18/6/2011 tarihinde “bayan kuaförü ” olarak
mezun olduğu varsayıldığında, söz konusu sigortalıdan dolayı eğitim gördüğü
mesleğinde çalıĢtırılması nedeniyle anılan maddede öngörülen destekten
yararlanılabilecektir.
ÇalıĢmakta iken, farklı bir meslekle ilgili mesleki
yeterlilik belgesi alan veya farklı bir meslekle ilgili mesleki ve teknik
eğitim veren orta veya yüksek öğretimi bitiren bir sigortalının, iĢyerinde
mesleği ile ilgili alanda çalıĢtırılmaması halinde, her ne kadar söz konusu
belgesini çalıĢırken almıĢ olsa da, mesleği ile ilgili alanda çalıĢtırılmaması
nedeniyle, bahse konu sigortalılardan dolayı sigorta primi iĢveren hissesi
desteğinden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Örnek 3- 14/3/2011 tarihinde özel nitelikteki bir iĢyerine “Ģoför” olarak iĢe
alınan Türkiye ĠĢ Kurumuna kayıtlı
iĢsizlerden olmayan 35 yaĢındaki erkek sigortalının çalıĢmakta
iken mesleki ve teknik eğitim veren bir yüksek öğretim okulundan
25/7/2011 tarihinde “elektrik teknisyeni” olarak mezun olduğu, ancak söz konusu
iĢyerinde “Ģoför” olarak çalıĢtırılmaya devam edildiği varsayıldığında, anılan
sigortalıdan dolayı eğitim gördüğü mesleğinde çalıĢtırılmaması nedeniyle bahse
konu destekten yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Buna karĢın, çalıĢmakta iken
yaptığı iĢten farklı bir meslekle ilgili mesleki yeterlilik belgesi alan veya
farklı bir meslekle ilgili mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek
öğretimi bitiren bir sigortalının, aynı iĢyerinde mesleği ile ilgili iĢte
çalıĢtırılmaya baĢlanılması halinde söz konusu destekten yararlanılması mümkün
olabilecektir.
Örnek 4- 10/5/2011 tarihinde özel nitelikteki bir iĢyerine “santral operatörü” olarak iĢe alınan Türkiye ĠĢ Kurumuna kayıtlı iĢsizlerden olmayan 32
yaĢındaki erkek sigortalının çalıĢmakta iken mesleki ve teknik eğitim veren
yüksek öğretimden 17/8/2012 tarihinde “muhasebe meslek elemanı” olarak mezun
olduğu ve 24/10/2012 tarihinden itibaren aynı iĢyerinde “ön muhasebeci” olarak
çalıĢtırılmaya baĢlanıldığı varsayıldığında, söz konusu sigortalıdan dolayı
24/10/2012 tarihinden itibaren sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden
yararlanılabilecektir.
4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde
öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden, belge veya öğrenim
durumu haricindeki diğer Ģartları sağlamıĢ olması nedeniyle
yararlanılmakta olan sigortalının, 1/3/2011 ila 31/12/2015 tarihleri
arasında olmak kaydıyla çalıĢmakta iken mesleki yeterlik belgesi alması veya
mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi bitirmesi durumunda,
belge veya öğrenim durumu ile ilgili Ģartın çalıĢmakta iken sağlanmıĢ olması
nedeniyle söz konusu sigortalıdan dolayı bahse konu destekten mevcut yararlanma
süresine ilave olarak oniki ay süreyle daha yararlanılabilecektir.
Örnek 5- 27/4/2011 tarihinde özel
nitelikteki bir iĢyerine “matbaa iĢçisi” olarak iĢe alınan 26 yaĢındaki (B) sigortalısından dolayı 18-29 yaĢ
aralığında olması ve gerekli diğer Ģartları sağlaması nedeniyle geçici 10 uncu
maddede öngörülen destekten 24 ay süreyle yararlanmaya hak kazanılmıĢ iken, söz
konusu sigortalının çalıĢmakta iken 15/6/2012 tarihinde mesleki ve teknik
eğitim veren yükseköğretim okulundan “matbaacılık teknikeri” olarak mezun
olduğu varsayıldığında, anılan sigortalıdan dolayı sigorta prim desteğinden 12
ay süreyle daha yararlanılabilecektir. Bu durumda söz konusu sigortalıdan
dolayı destekten yararlanma süresi 27/4/2011 tarihinde baĢlayıp 26/4/2014
tarihinde sona erecektir.
Örnek 6- 5 nolu örnekteki sigortalının,
mesleki ve teknik eğitim veren yükseköğretim okulundan geçici 10 uncu maddede öngörülen destekten 24 ay süreyle
yararlanıldıktan sonra, 23/8/2014 tarihinde mezun olduğu varsayıldığında, söz
konusu destekten anılan sigortalıdan dolayı 23/8/2014 ila 22/8/2015 tarihleri
arasında 12 ay süreyle yararlanılabilecektir.
4.1.3- İşe girdiği tarih itibariyle veya çalışmakta iken mesleki
yeterlilik belgesi sahibi olanlar veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya
yüksek öğretimi bitirenler ile Türkiye İş Kurumunca düzenlenen işgücü
yetiştirme kurslarını bitirenlerden dolayı sigorta primi işveren hissesi
desteğinden yararlanılabilmesi için ortak hükümler
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinde öngörülen destek uygulamasından mesleki yeterlilik belgesine
bağlı bir yararlanma olması için mesleki yeterlilik belgesinin Mesleki
Yeterlilik Kurumundan alınmıĢ olması gerekmektedir.
a)
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinin üçüncü fıkrasına göre, mesleki yeterlilik belgesi sahibi
olanlar ile mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da
Türkiye ĠĢ Kurumunca düzenlenen iĢgücü yetiĢtirme kurslarını bitirenlerden
dolayı sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden yararlanılabilmesi için, söz
konusu sigortalıların bu belgelerde belirtilen mesleklerde ya da alanlarda iĢe
alınmaları ve/veya çalıĢtırılmaları gerekmektedir.
Dolayısıyla, mesleki yeterlilik sahibi olan veya
mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da Türkiye ĠĢ
Kurumunca düzenlenen iĢ gücü yetiĢtirme kursunu bitirmiĢ olan sigortalıların belgelerindeki
meslek veya alanlarda değil de baĢka bir meslek
veya alanda çalıĢtırılmak üzere
iĢe alınmaları veya meslekleri ile ilgili alanlarda iĢe alınmalarına rağmen
sonradan baĢka bir meslek veya alanda çalıĢtırılmaları halinde, bu
sigortalılar, mesleki yeterlilik belgesi sahibi olmayan veya mesleki ve teknik
eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da Türkiye ĠĢ Kurumunca düzenlenen iĢ
gücü yetiĢtirme kursunu bitirmemiĢ olan sigortalılar gibi değerlendirileceklerdir.
Örnek 1- Türkiye ĠĢ Kurumuna kayıtlı iĢsiz
olan (D) sigortalısının, anılan Kurumca düzenlenen “güvenlik görevlisi” iĢ
gücü yetiĢtirme kursunu bitirmesine rağmen, 22/4/2011 tarihinde ve 25 yaĢında
özel nitelikteki bir iĢyerine “satıĢ elemanı” olarak iĢe baĢladığı varsayıldığında,
anılan sigortalıdan dolayı söz konusu destekten, 42 ay süre ile değil,
22/4/2011 ila 21/10/2013 tarihleri arasında (24 + 6 = 30 ay süreyle)
yararlanılabilecektir.
Diğer taraftan, mesleki
yeterlilik belgesi sahibi olan veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya
yüksek öğretimi ya da Türkiye ĠĢ Kurumunca düzenlenen iĢ gücü yetiĢtirme
kursunu bitirmiĢ olan sigortalıları meslekleri ile ilgili alanlarda değil de
baĢka bir meslek alanında çalıĢtırmak üzere iĢe alan iĢverenler, bu
sigortalıları sonradan meslekleri ile ilgili alanda çalıĢtırmaya baĢlamaları
halinde, sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden;
a.1) ĠĢe alındığı tarih itibariyle 18 yaĢından büyük ve 29 yaĢından küçük
erkek ya da 18 yaĢından büyük kadın
sigortalılar yönünden, yaĢ Ģartının sağlanmıĢ olması nedeniyle sigorta prim desteğinden
yararlanılabilecek olan 24 aylık (aynı zamanda Türkiye ĠĢ Kurumuna kayıtlı
iĢsiz ise 30 aylık) süreye ilave olarak,
- Mesleki
yeterlik belgesi sahibi ise yirmidört ay süreyle,
-
Mesleki ve teknik eğitim veren
orta veya yüksek öğretimi veya Türkiye ĠĢ Kurumunca düzenlenen iĢgücü
yetiĢtirme kursunu bitirmiĢ ise oniki ay süreyle,
a.2) 29 yaĢından büyük erkek
sigortalılar yönünden,
-
Mesleki yeterlilik belgesi sahibi
ya da mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi veya Türkiye ĠĢ
Kurumunca düzenlenen iĢgücü yetiĢtirme kursunu bitirmiĢ ise sadece yirmidört ay
(aynı zamanda Türkiye ĠĢ Kurumuna kayıtlı iĢsiz ise 30 ay) süreyle,
yararlanılabilecektir.
Destekten yararlanma süresi, her halükarda, iĢe
giriĢ tarihinden itibaren 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde
öngörülen süreleri aĢamayacaktır.
Örnek 2- 1 nolu örnekteki sigortalının aynı iĢyerinde hizmet akdi devam etmekte iken 15/12/2012
tarihinde “güvenlik görevlisi” olarak çalıĢtırılmaya baĢlanıldığı
varsayıldığında, söz konusu destekten, sigortalının iĢe alındığı 22/4/2011
tarihinden baĢlamak üzere azami 42 ay süreyle (21/10/2014 tarihine kadar)
yararlanılabilecektir.
Örnek 3- 1 nolu örnekteki sigortalının aynı iĢyerinde hizmet akdi devam etmekte
iken 17/3/2014 tarihinde “güvenlik
görevlisi” olarak çalıĢtırılmaya baĢlanıldığı varsayıldığında, bu durumda söz
konusu destekten 17/3/2014 ila 21/10/2014 tarihleri arasında yararlanılabilecektir.
4.1.4- Destekten yararlanma süresi ile ilgili ortak
hükümler
a)
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, bahse konu destekten her bir
sigortalı için yalnızca bir defa yararlanılabilecektir.
Bu bağlamda, 4447 sayılı Kanunun
geçici 10 uncu maddesinde öngörülen destekten yararlanılmıĢ olan bir
sigortalının destekten yararlanma süresini tamamladıktan sonra veya destekten
yararlanma süresi sona ermeden iĢsiz kalması halinde, sonradan iĢe girdiği
iĢyeri iĢverenince 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen destekten
yararlanılması mümkün olamayacaktır.
Örnek 1- (A) sigortalısının mesleki ve
teknik eğitim veren bir liseden “motor teknisyeni”
olarak mezun olduğu, özel nitelikteki bir iĢyerine “makine teknisyeni” olarak
25/4/2011 tarihinde iĢe baĢladığı ve anılan sigortalıdan dolayı iĢten ayrıldığı
17/8/2011 tarihine kadar 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde
öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden yararlanıldığı
varsayıldığında, söz konusu sigortalı daha sonra
aynı veya farklı bir iĢyerinde
yeniden çalıĢmaya baĢlasa dahi, anılan sigortalıdan dolayı 4447 sayılı Kanunun
geçici 10 uncu maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden
yararlanılması mümkün olamayacaktır.
Buna karĢın, 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu
maddesinin ikinci fıkranın (a) bendi kapsamında destekten yararlanılan
sigortalıların, destek süreleri tamamlanmadan iĢsiz kalmaları halinde, yeni bir
mesleki yeterlilik belgesini veya teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi
ya da Türkiye ĠĢ Kurumunca düzenlenen iĢ gücü yetiĢtirme kursunu iĢsiz
oldukları bu süre içinde temin etmeleri ve aynı bent kapsamında yeniden iĢe
alınmaları durumunda, bu sigortalılardan dolayı destekten yeniden yararlanılabilecektir.
Ancak, bu durumda ilk yararlanma süresi, ikincisinden düĢülecek ve toplam
yararlanma süresi en son yararlanılan destek için maddede öngörülen süreyi
aĢamayacaktır.
Örnek 2- Mesleki yeterlilik belgesi sahibi
olmayan, mesleki ve teknik eğitim veren orta
veya yüksek öğretimi ya da Türkiye ĠĢ Kurumunca düzenlenen iĢ gücü yetiĢtirme
kursunu da bitirmemiĢ olan 20 yaĢındaki erkek sigortalının, (A) Limited
ġirketine 15/4/2011 tarihinde iĢe alındığı ve söz konusu sigortalıdan dolayı
17/8/2011 tarihine kadar 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde
öngörülen destekten yararlanıldıktan sonra sigortalının iĢten ayrıldığı, ancak
anılan sigortalının iĢten ayrıldıktan sonra Türkiye ĠĢ Kurumuna kayıtlı iĢsiz
olduğu ve bahse konu Kurumca düzenlenen “halkla iliĢkiler ve tanıtım elemanı”
iĢ gücü yetiĢtirme kursunu bitirdikten sonra (B) Anonim ġirketine ait iĢyerine,
halkla iliĢkiler uzmanı olarak 23/5/2013 tarihinde yeniden baĢladığı
varsayıldığında, (B) Anonim ġirketince, söz konusu sigortalıdan dolayı, 4447
sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen destekten yararlanılacak
olan 36 + 6 aylık süreden 15/4/2011 ila 17/8/2011 tarihleri arasında yararlanılmıĢ
olan 4 ay, 3 günlük süre düĢülecektir. Bu durumda bahse konu sigortalıdan
dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen destekten
23/5/2013 tarihinden 19/7/2016 tarihine kadar yararlanılabilecektir.
Dolayısıyla, aynı sigortalıdan
dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen sigorta primi
iĢveren hissesi desteğinden yeniden yararlanılabilmesi için baĢlıca;
-
Sigortalının iĢsiz kaldığı süre
içinde mesleki yeterlilik belgesini alması veya teknik eğitim veren orta veya
yüksek öğretimi ya da Türkiye ĠĢ Kurumunca düzenlenen iĢ gücü yetiĢtirme
kursunu bitirmesi,
-
31/12/2015 tarihine kadar destekten
yararlanılmıĢ olan iĢyerinde veya baĢka bir iĢyerinde yeniden iĢe alınması,
-
Ġkinci defa iĢe alındığı tarihten
önceki altı aylık dönemde Kuruma verilmiĢ aylık prim ve hizmet belgelerinde
kayıtlı olmaması,
- Ġkinci defa iĢe girdiği tarihteki ortalama sigortalı sayısına ilave
olarak çalıĢtırılması, Ģartlarını
sağlaması gerekmektedir.
Yukarıda belirtilen
durum haricinde, kapsama
giren bir sigortalının,
destekten
yararlanma süresi içinde aynı iĢverenin aynı veya
farklı Sosyal Güvenlik Ġl Müdürlüğünde/ Sosyal Güvenlik Merkezinde tescilli
baĢka bir iĢyerinde naklen ve hizmet akdi sona ermeden çalıĢmaya baĢlaması
halinde dahi, yeni iĢyerine baĢladığı tarihten önceki altı aylık süreye iliĢkin
düzenlenen aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı olması nedeniyle, söz konusu
destekten kalan süre içinde yeniden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
b) Kapsama
giren sigortalılardan dolayı destekten yararlanma süresi içinde;
-
ĠĢyerinin yasal ödeme süresi
geçmiĢ sigorta primi, iĢsizlik sigortası ve idari para cezası ile bunlara bağlı
gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun bulunduğu veya aylık prim ve hizmet
belgesinin yasal süresi dıĢında verildiği aylardan dolayı,
- Sigortalının ortalama sigortalı sayısına ilave olarak çalıĢtırılmadığı
aylardan dolayı, yararlanılması mümkün bulunmadığı gibi, destekten
yararlanılamamıĢ olan bu süreler
için
yararlanma süresinin ötelenmesi gibi bir durum da söz konusu değildir.
Örnek 3- Özel nitelikteki bir iĢyerinde, 2
sigortalıya ilave olarak iĢe alınan (D) sigortalısından
dolayı 10/5/2011 ila 9/11/2014 tarihleri arasında sigorta primi iĢveren hissesi
desteğinden yararlanabileceği, ancak iĢveren tarafından (D) sigortalısı ile
birlikte,
2011/Mayıs ila 2013/Temmuz aylarında 3 sigortalı, 2013/Ağustos ila
2014/ġubat aylarında 2 sigortalı, 2014/Mart ila 2014/Kasım aylarında 4
sigortalı,
çalıĢtırıldığı varsayıldığında, anılan sigortalının
2011/Mayıs ila 2013/Temmuz aylarında ve 2014/Mart ila 2014/Kasım aylarında 2
sigortalıya ilave olarak çalıĢtırılması nedeniyle söz konusu destekten
yararlanılabilecek, buna karĢın 2013/Ağustos ila 2014/ġubat aylarında 2
sigortalıya ilave olarak çalıĢtırılmaması nedeniyle söz konusu destekten
yararlanılması mümkün olamayacaktır. Dolayısıyla, (D) sigortalısından dolayı
sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden yararlanma süresi 9/11/2014 tarihinde
sona ereceğinden, 2013/Ağustos ila 2014/ġubat aylarında destekten
yararlanılamamıĢ olan süreler 9/11/2014 tarihinden sonra kullanılamayacaktır.
c)
Yine kapsama giren ancak iĢe
alındığı tarih itibariyle 18 yaĢından küçük olması nedeniyle söz konusu destekten
18 yaĢına girdikleri tarihten önce yararlanılamamıĢ olan sigortalılar için, iĢe
alındıkları tarih ile 18 yaĢını doldurdukları tarih arasında geçen süre destekten
yararlanma süresine ilave edilmeyecektir.
Öte yandan, sigortalının iĢe
girdiği tarih itibariyle 18 yaĢından küçük olması halinde, söz konusu destekten
18 yaĢından gün alındığı tarihten itibaren yararlanılabileceğinden,
iĢverenlerce yapılacak olan veri giriĢlerinin ardından teĢvikten yararlanılacak
olan dönemler sistem üzerinde gösterilecektir.
Örnek 4- 25/4/2011 tarihinde iĢe baĢlayan
ve 20/2/1994 doğumlu olan sigortalının iĢe
giriĢ tarihi itibariyle yaĢı, 05 gün 02 ay 17 yıl olduğundan, söz konusu
sigortalıdan dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen
destekten maddede öngörülen diğer Ģartların da sağlanmıĢ olması kaydıyla
20/2/2012 tarihinden itibaren yararlanılabilecektir. Bahse konu sigortalının
mesleki yeterlik belgesi sahibi olmadığı ve mesleki ve teknik eğitim veren orta
veya yüksek öğretimi veya Türkiye ĠĢ Kurumunca düzenlenen iĢgücü yetiĢtirme
kurslarını da bitirmemiĢ olduğu varsayıldığında, sistem üzerinde gerekli
tanımlamanın yapılmasının ardından teĢvikten yararlanılacak olan süre 2012/2 ila
2013/4 olarak iĢverenlere gösterilecektir. Ancak bu durumda, 2013/4 üncü aya
iliĢkin aylık prim ve hizmet belgesinin
- 20 gün
üzerinden 06111 kanun numarası seçilerek
- 10 gün üzerinden 05510 sayılı kanun numarası seçilerek tanzim edilmesi
gerekmektedir.
4.2-
Sigorta Primlerinin Hazine ve İşsizlik Sigortası Fonu Tarafından Karşılanacak Kısımlarının
Hesaplanması
4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesi
kapsamına giren sigortalıların prime esas kazançları üzerinden tahakkuk eden
sigorta primlerinin iĢveren hissesine ait kısmı ĠĢsizlik Sigortası Fonundan
karĢılanacaktır.
Bu bağlamda, kapsama giren
sigortalılardan dolayı anılan maddede öngörülen destekten yararlanılması
sırasında, bu sigortalıların kazançlarının prime esas kazanç alt sınırını aĢıp
aĢmadığı üzerinde durulmayacaktır.
Öte yandan, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin
birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan, “Bu
fıkra ve diğer ilgili mevzuatla sağlanan sigorta prim desteklerinin aynı dönem
için birlikte uygulanması halinde, bu
destek öncelikle uygulanır.” hükmüne istinaden, 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesi
kapsamına giren bir sigortalı için öncelikle 5510 sayılı Kanunun 81 inci
maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beĢ puanlık prim
desteğinden, ardından 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen destekten
yararlanılacaktır. Ancak, 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde
öngörülen destekten yararlanılması
sırasında, 5510 sayılı Kanunda öngörülen destekten yararlanılmıĢ olan 5
puanlık kısım düĢülerek, kalan iĢveren hissesi üzerinden tahakkuk eden
primlerden dolayı yararlanılacaktır.
Örnek 1- Kısa vadeli sigorta kolu prim oranı % 3 olan bir iĢyerinde 1/3/2011
tarihinde iĢe alınan ve 4447 sayılı
Kanunun geçici 10 uncu maddesi kapsamına giren bir sigortalının
ilgili
aydaki;
Prim ödeme gün sayısının : 30
Prime esas kazanç tutarının ise :
1.000,00 TL olduğu varsayıldığında,
bahse konu sigortalı için; 1.000,00 * 5 / 100 =
50,00 TL beĢ puanlık prim desteğinden yararlanılacak tutar olacaktır. Bu
durumda, 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen destekten
1.000,00 TL‟nin iĢveren hissesine isabet eden % 21,5‟i üzerinden değil, beĢ
puanlık prim desteği için yararlanılmıĢ olan 5 puan düĢülerek, 21,5 – 5 = %
16,5‟i üzerinden yararlanılabilecektir.
Dolayısıyla, 4447 sayılı Kanunun
geçici 10 uncu maddesinde öngörülen destekten yararlanılacak tutar;
1.000,00 * 16,5 / 100 = 165,00 TL
olarak hesap edilecektir. Sonuçta, bahse konu sigortalı için tahakkuk eden;
1.000,00 * 35,5 / 100 = 355,00 TL
tutarındaki sigorta priminin; 50,00 TL tutarındaki kısmı Hazinece, 165,00 TL
tutarındaki kısmı ĠĢsizlik Sigortası Fonundan karĢılanacak,
355,00 – (50,00 + 165,00) =
140,00 TL tutarındaki kısmı ise (sigortalı hissesi) iĢveren tarafından
ödenecektir.
Örnek 2- Kısa vadeli sigorta kolu prim oranı % 2 olan bir iĢyerinde kapsama giren
beĢ sigortalı için 06111 kanun
numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiĢ olan aylık prim ve hizmet
belgesinde;
Prim ödeme gün sayısı toplamının : 140
Prime esas kazanç tutarı toplamının ise :
8.879,50 TL olduğu varsayıldığında,
8.879,50 * 5 / 100 = 443,98 TL,
5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde
öngörülen beĢ puanlık prim desteğinden yararlanılacak tutar,
8.879,50 * 15,5 / 100 = 1.376,32
TL 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen sigorta primi
iĢveren hissesinden yararlanılacak tutar,
8.879,50 * 14 / 100 = 1.243,13 TL sigortalı hissesi olup iĢveren
tarafından ödenecek tutar, olacaktır.
4.3- Destek Kapsamına Girmeyen Sigortalılar
Söz konusu destek hükümleri, sosyal güvenlik destek
primine tabi çalıĢanlar, aday çırak, çırak ve öğrenciler, harp malulleri ile
3713 ve 2330 sayılı kanunlara göre vazife malullüğü aylığı alanlardan yalnızca
kısa vadeli sigorta kollarına tabi olanlar, yalnızca iĢsizlik sigortasına tabi
olanlar, yurt dıĢında çalıĢanlar, ceza infaz kurumları ile tutukevleri
bünyesinde oluĢturulan tesis, atölye ve benzeri ünitelerde çalıĢtırılan hükümlü
ve tutuklular, Türkiye ĠĢ Kurumu tarafından düzenlenen meslek edindirme,
geliĢtirme ve değiĢtirme eğitimine katılan kursiyerler ve iĢ kaybı tazminatı
alanlar hakkında uygulanmaz.
Dolayısıyla, 06111 kanun numarası, özel nitelikteki
iĢyeri iĢverenlerince, 2-7- 12-14-19-20-21-22-23-25-28-41-42-43-44-90-91-92
no.lu belge türü seçilmek suretiyle düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet
belgeleri için seçilemeyecektir.
4.4- Alt İşvereni Bulunan İşyerleri ve Alt
İşverenlerle İlgili İşlemler
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden alt
iĢverenlerce çalıĢtırılan ve kapsama giren sigortalılardan dolayı da yararlanılabilecektir.
Ancak,
kapsama giren sigortalılardan dolayı söz konusu destekten yararlanabilmek için,
-
Asıl iĢverenin, hem kendi
çalıĢtırmıĢ olduğu sigortalılardan hem de alt iĢverenlerin çalıĢtırmıĢ olduğu
sigortalılardan kaynaklanan; her bir alt iĢverenin ise yalnızca kendi
çalıĢtırmıĢ olduğu
sigortalılardan kaynaklanan yasal ödeme süresi geçmiĢ sigorta primi, iĢsizlik
sigortası primi ve idari para cezası ile bunlara iliĢkin gecikme cezası ve
gecikme zammı borçlarının bulunmaması,
-
Gerek asıl iĢverence, gerekse alt
iĢverenlerce çalıĢtırılan sigortalı sayısının ortalama sigortalı sayısının
üzerinde olması,
gerekmektedir.
Dolayısıyla, asıl iĢverenin söz
konusu destekten yararlanmak amacıyla aylık prim ve hizmet belgesini 06111 kanun
numarasını seçerek Kuruma gönderebilmesi için, gerek kendi çalıĢtırmıĢ olduğu
sigortalılardan kaynaklanan, gerekse kendisinden iĢ alan alt iĢverenler
tarafından çalıĢtırılan sigortalılardan kaynaklanan yasal ödeme süresi geçmiĢ
sigorta primi, iĢsizlik sigortası primi, idari para cezası ile bunlara iliĢkin
gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun bulunmaması gerekmektedir.
Buna karĢın, alt iĢverenler yalnızca kendi
çalıĢtırmıĢ oldukları sigortalılara iliĢkin borçlardan sorumlu
tutulabileceğinden, asıl iĢverenin veya diğer bir alt iĢverenin Kuruma yasal
ödeme süresi geçmiĢ sigorta primi, iĢsizlik sigortası primi, idari para cezası
ile bunlara iliĢkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunmasına rağmen,
kendi alt iĢverenliğinden kaynaklanan muaccel borçlarının bulunmaması halinde
söz konusu destekten yararlanabilecektir.
Ortalama sigortalı sayısının
tespiti sırasında, sigortalının iĢe alındığı tarihten önceki altı aylık sürede
gerek asıl iĢveren tarafından gerekse alt iĢverenlerce çalıĢtırılan
sigortalıların ortalaması dikkate alınacak olup, ortalama sigortalı sayısı;
Kapsama giren sigortalının iĢe alındığı tarihten
önceki altı aylık süre içinde asıl iĢveren ve alt iĢverenleri tarafından Kuruma
bildirilmiĢ toplam sigortalı sayısının, sigortalının iĢe alındığı tarihten
önceki altı aylık süre içinde Kuruma aylık prim ve hizmet belgesi verilmiĢ ay
sayısına bölünmesi suretiyle hesaplanacaktır.
Örnek 1- Kapsama giren (E)
sigortalısının 25/4/2011 tarihinde iĢe alındığı ve söz konusu iĢyerinde (A) Limited ġirketi ile (A) ve (B) alt iĢvereni
tarafından, 2010/Ekim, Kasım, Aralık, 2011/Ocak, ġubat, Mart aylarında Kuruma
bildirilmiĢ sigortalı sayısının ve aynı dönemlere iliĢkin aylık prim ve hizmet
belgesi verilmiĢ ay sayısının aĢağıda belirtildiği Ģekilde olduğu
varsayıldığında,
Kuruma
bildirim yapılmıĢ
|
Aylık prim ve hizmet
|
|||
sigortalı
sayısı
|
belgesi verilmiĢ ay sayısı
|
|||
Asıl
ĠĢveren
|
:
|
38
|
6
|
|
(B) Alt iĢvereni
|
:
|
16
|
5
|
|
(C) Alt iĢvereni
|
:
|
25
|
2
|
|
Toplam
|
:
|
79
|
||
Söz konusu sigortalı 79 / 6 = 13
sigortalıya ilave olarak çalıĢtırıldığı takdirde bahse konu destekten
yararlanılabilecektir.
Diğer taraftan, gerek asıl
iĢverence, gerekse alt iĢverenlerce aylık prim ve hizmet belgelerinin 06111 kanun
numarası seçilmek suretiyle Kuruma gönderilmesine rağmen, asıl iĢveren veya alt
iĢverenlerden biri tarafından kendilerince ödenmesi gereken sigorta primlerinin
yasal süresi içinde ödenmemesi halinde, sigorta primlerini süresi içinde ödeyen
asıl iĢveren veya alt iĢveren ilgili ayda söz konusu destekten yararlanacak,
buna karĢın primlerini süresi içinde ödemeyen asıl iĢveren veya alt iĢveren ise
yararlanamayacaktır.
4.5- Çalıştırdığı Sigortalıları Kuruma Bildirmeyen İşyerleri Hakkında
Yapılacak İşlemler
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinin sekizinci fıkrasında, 5510 sayılı Kanun uyarınca yapılan
kontrol ve denetimler sonucunda çalıĢtırdığı sigortalıları Kuruma bildirmediği
tespit edilen iĢverenler hakkında, bahse konu sigorta prim desteğinin bir yıl
süreyle uygulanmayacağı öngörülmüĢtür.
Buna
göre, çalıĢtırılan sigortalıların Kuruma bildirilmediğinin tespit edilmesi
halinde, tutanağın düzenlendiği tarihi takip eden ay baĢından itibaren, bir yıl
süreyle 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen destekten
yararlanılamayacaktır.
Örnek 1- 17/4/2011 tarihinde çalıĢmaya baĢlayan (A) sigortalısına iliĢkin
sigortalı iĢe giriĢ bildirgesinin
verilmediğinin Kurumumuzun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca 20/5/2011
tarihinde yapılan denetim sonucunda tespit edildiği varsayıldığında, söz konusu
iĢyerinde 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen sigorta primi
iĢveren hissesi desteğinden 1/6/2011 tarihinden itibaren bir yıl süreyle
yararlanılmayacaktır. Dolayısıyla bahse konu iĢyerinde çalıĢan sigortalılardan
dolayı 2011/Haziran ila 2012/Mayıs aylarına iliĢkin düzenlenecek olan aylık
prim ve hizmet belgeleri için 06111 kanun numarası seçilemeyecektir.
Örnek 2- Kurumumuzun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca 26/7/2011 tarihinde iĢyeri kayıtlarının
incelemesi sonucunda, 20/3/2011 tarihinde iĢyerinde çalıĢmaya baĢlayan (B)
sigortalısının iĢe giriĢ bildirgesinin ve buna bağlı olarak aylık prim ve
hizmet belgelerinin Kuruma verilmediğinin tespit edildiği varsayıldığında, söz
konusu iĢyerinden dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde
öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden 1/8/2011 tarihinden
itibaren bir yıl süreyle yararlanılamayacaktır. Dolayısıyla bahse konu
iĢyerinde çalıĢan sigortalılardan dolayı 2011/Ağustos ila 2012/Temmuz aylarına
iliĢkin düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgeleri için 06111 kanun
numarası seçilemeyecektir.
Aynı iĢverenin aynı veya farklı
ünite sınırları içinde birden fazla iĢyeri dosyasının mevcut olması halinde, çalıĢtıkları
halde Kuruma bildirilmemiĢ sigortalılar hangi iĢyerinde çalıĢmıĢ ise, 4447
sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen destekten yalnızca bu
iĢyerinde çalıĢan sigortalılardan dolayı bir yıl süreyle yararlanılamayacaktır.
Öte yandan, 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu
maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden bir yıl süreyle
yararlanmayacak olan iĢverenlerin, söz konusu destekten yararlanmak amacıyla
çalıĢtırdıkları sigortalıları kendisine ait veya farklı bir iĢverene ait baĢka
bir iĢyerinden Kurumumuza bildirdiklerinin tespit edilmesi halinde, bu
nitelikteki iĢyerlerinden dolayı 06111 kanun numarası seçilmek suretiyle
sağlanan sigorta primi iĢveren hissesi destekleri de geri alınacaktır.
Dolayısıyla, bu nitelikteki iĢverenlerden/alt
iĢverenlerden, 06111 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiĢ aylık prim
ve hizmet belgeleri için iptal nitelikte; kanun numarası seçilmeksizin asıl
veya ek nitelikte aylık prim ve hizmet belgelerinin düzenlenerek Kuruma
verilmesi istenilecek, verilmemesi halinde söz konusu belgeler Kurumca re‟sen
düzenlenerek daha önce ĠĢsizlik Sigortası Fonu ve Hazine tarafından karĢılanmıĢ
olan sigorta primleri, ödeme vadesinin bittiği tarihten tahsil tarihine kadar
hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil edilecektir.
ÇalıĢtırılan sigortalıların Kuruma bildirilmediği
tespit edilen iĢyeri iĢverenlerinin, tespite iliĢkin tutanağın/bilgi veya
belgenin/mahkeme ilamının ilgili üniteye geç intikal etmesi nedeniyle söz
konusu destekten yersiz yararlanmıĢ olduklarının anlaĢılması halinde, bu aylara
iliĢkin daha önce ĠĢsizlik Sigortası Fonu ve Hazine tarafından karĢılanmıĢ olan
tutarlar da yine yukarıda belirtildiği Ģekilde gecikme cezası ve gecikme zammı
ile birlikte ilgililerden tahsil edilecektir.
Bununla birlikte, yasal ödeme
süresi geçmiĢ sigorta primi, iĢsizlik sigortası primi, idari para cezası ile
bunlara iliĢkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunmayan iĢverenlerce,
6111 sayılı Kanunda öngörülen destekten yararlanıldıktan sonra, geriye yönelik
olarak gerek kendiliğinden, gerekse mahkeme ilamına ya da denetim ve kontrolle
görevli elemanlarca yapılan denetimler sonucunda düzenlenen raporlara veya kamu
kurum ve kuruluĢlarınca düzenlenen yazılara istinaden aylık prim ve hizmet
belgesi verildiği veya söz konusu belgelerin Kurumca re‟sen düzenlendiği
durumlarda, daha önce ĠĢsizlik Sigortası
Fonu ve Hazine tarafından
karĢılanmıĢ olan tutarlar iptal edilmeksizin, yalnızca tespit tarihinden sonra
verilen prim belgelerinden dolayı tahakkuk eden prim, idari para cezası ile bu
borçlara iliĢkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının tahsili cihetine
gidilecektir.
Ancak bu durumda, Kurumun denetim ve kontrol ile
görevlendirilmiĢ memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin
denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruĢturma,
denetim ve incelemeler neticesinde ya da bankalar, döner sermayeli kuruluĢlar,
kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluĢlardan alınan bilgi ve
belgelerden veya mahkeme ilamına istinaden çalıĢtırdıkları sigortalıları Kuruma
bildirmedikleri tespit edilen iĢverenler, bahse konu sürelere iliĢkin aylık
prim ve hizmet belgelerinin kendilerince veya Kurumca re‟sen düzenlendiği
üzerinde durulmaksızın tespitin yapıldığı tarihi veya mahkeme karar tarihini
takip eden ay baĢından itibaren bir yıl süreyle söz konusu destekten
yararlanamayacaklardır.
Diğer
taraftan, 5510 sayılı Kanun uyarınca yapılan kontrol ve denetimler sonucunda;
-
Alt iĢverenin çalıĢtırdığı
sigortalıları Kuruma bildirmediğinin tespit edilmesi halinde, hem kayıt dıĢı
sigortalı çalıĢtıran alt iĢveren hem de asıl iĢveren,
- Asıl iĢverenin çalıĢtırdığı sigortalıları Kuruma bildirmediğinin tespit
edilmesi halinde ise, yalnızca asıl iĢveren,
söz
konusu destekten bir yıl süreyle yararlanamayacaktır.
4.6- Destekten Yararlanmak Amacıyla Yapılacak Olan Başvurunun Şekli ve Sosyal
Güvenlik İl Müdürlüklerince/Sosyal Güvenlik Merkezlerince Yapılacak İşlemler
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesi kapsamına giren sigortalılardan dolayı sigorta primi iĢveren
hissesi desteğinden yararlanılabilmesi için, iĢverenlerce e-Sigorta kanalıyla
baĢvuruda bulunulması gerekmektedir.
ĠĢverenlerce kapsama giren
sigortalılara iliĢkin e-Sigorta kanalıyla yapılacak baĢvurular, www.sgk.gov.tr
adresinden e-Bildirge seçeneği iĢaretlenmek suretiyle eriĢilen “4447/Geç.10.md. Sigortalı Giriş” seçeneği
vasıtasıyla yapılacaktır. Söz konusu ekran
vasıtasıyla yapılacak olan giriĢlerde, sigortalının iĢe giriĢ tarihi
itibariyle;
1)
Altı aylık süre içinde Kurumumuza
verilen aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı olup olmadığı,
2) Türkiye
ĠĢ Kurumuna kayıtlı iĢsiz olup olmadığı,
3) 18
yaĢından büyük olup olmadığı,
4) 29
yaĢından (erkek olması halinde) büyük olup olmadığı,
5) Bahse
konu destek kapsamında daha önce bildirilip bildirilmediği,
6) Türkiye ĠĢ Kurumunca düzenlenen iĢ gücü yetiĢtirme kurslarını bitirip
bitirmediği, hususu sistem tarafından kontrol edileceği gibi, iĢverenlerce
beyan edilen bilgilere
göre destekten
yararlanılacak olan süre de yine sistem tarafından belirlenecektir.
Ancak, kapsama giren sigortalıların
ortalama sigortalı sayısına ilave olarak çalıĢtırılıp çalıĢtırılmadığı hususu
aylık prim ve hizmet belgesinin Kuruma gönderilmesi sırasında tespit edilemediği
için, bu husus, aylık prim ve hizmet belgesinin yasal verilme süresi sona
erdikten sonra, aynı iĢyerinden aynı aya iliĢkin verilen tüm aylık prim ve
hizmet belgelerinde kayıtlı sigortalı sayısı kontrol edilmek suretiyle tespit
edilecektir. Dolayısıyla, kapsama giren sigortalıları, ortalama sigortalı
sayısına ilave olarak çalıĢtırmadıkları halde anılan maddede öngörülen destekten
yersiz yararlanan iĢverenlerin listesi sistemden alınarak, daha önce Hazineden
ve ĠĢsizlik Sigortası Fonundan yersiz olarak karĢılanmıĢ prim tutarları gecikme
cezası ve gecikme zammı ile birlikte iĢverenlerden tahsil edilecektir.
ĠĢverenlerce, e-Sigorta kanalıyla
yapılacak olan müracaatlar sırasında, yeni iĢe alınan sigortalılardan Türkiye
ĠĢ Kurumunca düzenlenen iĢgücü yetiĢtirme kursunu bitirmiĢ olanlarının, hangi
meslek kursunu, hangi tarihte bitirmiĢ olduğu Kurumumuzca elektronik ortamda
sorgulanacaktır. Dolayısıyla, iĢverenlerce e-Sigorta kanalıyla yapılacak olan
müracaatlar sırasında, kapsama
giren sigortalıların Türkiye ĠĢ Kurumunca düzenlenen iĢgücü yetiĢtirme kursunu
bitirmiĢ olduğu yönünde beyanda bulunulması halinde, bu bilgilerin doğruluğu
sistem tarafından elektronik ortamda kontrol edileceğinden, baĢvuru formunun
onaylanması halinde, bu nitelikteki sigortalılar için Sosyal Güvenlik Ġl
Müdürlüklerine/Sosyal Güvenlik Merkezlerine herhangi bir belge ibraz edilmesine
gerek bulunmamaktadır.
Buna karĢın, sigortalının mesleki yeterlilik
belgesi sahibi olması veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek
öğretim okulunu bitirmiĢ olması ve iĢverenlerce e-Sigorta kanalıyla yapılacak
olan müracaatlarında kapsama giren sigortalıların mesleki yeterlilik belgesi
almıĢ veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretim okulunu bitirmiĢ
oldukları yönünde beyanda bulunmaları halinde, ilgili kurumlarla yapılacak
protokoller çerçevesinde söz konusu belgeler elektronik ortamda sorgulama
yapılıncaya kadar, söz konusu belgelerin, e-Sigorta kanalıyla yapılan
baĢvurunun onaylandığı tarihten itibaren 30 gün içinde iĢyerinin bağlı
bulunduğu Sosyal Güvenlik Ġl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine elden ibraz edilmesi
veya bir suretinin posta kanalıyla gönderilmesi gerekmektedir.
Elden yapılacak olan baĢvurular sırasında, mesleki
yeterlilik belgesinin veya diplomanın/mezuniyet belgesinin noter tasdikli olan
sureti veya aslı ve bir fotokopisi müracaata iliĢkin dilekçe ile birlikte
ilgili Sosyal Güvenlik Ġl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine ibraz
edilecektir. Belgelerin aslı ve bir fotokopisi ile yapılacak olan müracaatlara
istinaden, Sigorta Primleri Servis personeli tarafından mesleki yeterlilik
belgesinin veya diplomanın/ mezuniyet belgesinin aslı görüldükten sonra
fotokopinin üzerine “Aslı GörülmüĢtür” kaĢesi basılıp imzalandıktan sonra belgenin/diplomanın
aslı ilgililere verilecektir
Bu bağlamda, iĢverenlerce;
-
Mesleki yeterlilik belgesi sahibi
olmayan veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretim okulunu
bitirmemiĢ olan sigortalıların mesleki yeterlilik belgesi sahibi ya da mesleki
ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretim okulunu bitirmiĢ gibi beyanda
bulunulması nedeniyle,
-
Mesleki yeterlilik belgesi sahibi
olan veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretim okulunu
bitirmiĢ olan sigortalıların mesleki yeterlilik belgesinde veya
diplomadaki/mezuniyet belgesindeki meslekleri ile iĢe giriĢ bildirgesinde beyan
edilen mesleklerin birbiriyle örtüĢmemesi nedeniyle,
destekten yersiz yararlanılmıĢ
olması halinde, yersiz yararlanılan tutarlar ilgililerden gecikme cezası ve
gecikme zammı ile birlikte geri alınacak; destekten yararlanılacak olan sürenin
hatalı bir Ģekilde belirlenmiĢ olması durumunda, destekten yararlanma süresi
yukarıda yapılan açıklamalar da dikkate alınarak iptal edilecek veya
değiĢtirilecektir.
Dolayısıyla, iĢverenlerce e-Sigorta
kanalıyla yapılacak olan müracaatlar sırasında, sigortalının mesleki yeterlilik
belgesi sahibi olduğu veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek
öğretim okulunu bitirmiĢ olduğu yönünde beyanda bulunulması halinde, bu
beyanların doğruluğu Sosyal Güvenlik Ġl Müdürlüklerimizce/Sosyal Güvenlik
Merkezlerimizce mesleki yeterlilik belgesindeki
veya diplomadaki/mezuniyet belgesindeki bilgiler doğrultusunda kontrol edilecek
ve hatalı olan beyanlar için iĢverenlerce e-Sigorta kanalıyla yapılan
kodlamalar ilgili Sosyal Güvenlik Ġl Müdürlüğünce/Sosyal Güvenlik Merkezince
düzeltilecek veya silinecektir.
ĠĢverenlerce, e-Sigorta kanalıyla yapılan
baĢvurularda, sigortalının mesleki yeterlilik belgesi sahibi olduğu veya mesleki
ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretim okulunu bitirmiĢ olduğu yönünde
beyanda bulunulmasına rağmen, bu sigortalılara iliĢkin diplomaların/ mezuniyet
belgelerinin Kurumumuza ibraz edilmemesi halinde, ilgili Sosyal Güvenlik Ġl
Müdürlüğünce/Sosyal Güvenlik Merkezince, bu nitelikteki kayıtlar,
diploma/mezuniyet belgesinin olmadığı kabul edilerek düzeltilecek veya silinecektir.
ÇalıĢmakta iken mesleki yeterlilik belgesi alan
veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi bitiren sigortalılardan
dolayı e-Sigorta kanalıyla gerekli bildirim
yapıldıktan sonra destek süresinin tanımlanması amacıyla iĢyerinin bağlı
bulunduğu Sosyal Güvenlik Ġl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine müracaat
edilmesi gerekmektedir.
Yapılacak olan müracaatlar
sırasında, sigortalının mesleki yeterlilik belgesinin veya diplomanın/mezuniyet
belgesinin aslı ve bir fotokopisi de müracaata iliĢkin dilekçe ile birlikte
ibraz edilecektir. Bu Ģekilde yapılacak olan müracaatlara istinaden, baĢvuru
formu ve eki belgeler Sigorta Primleri Servisine intikal ettirilecek ve anılan
servis personeli tarafından mesleki yeterlilik belgesinin veya diplomanın/mezuniyet
belgesinin aslı görüldükten sonra fotokopinin üzerine “Aslı GörülmüĢtür” kaĢesi
basılıp imzalandıktan sonra belgenin aslı ilgililere verilecektir.
Sigorta Primleri Servisince, iĢverenlerce ibraz
edilen mesleki yeterlilik belgesindeki veya diplomadaki/mezuniyet belgesindeki
bilgiler sigortalı iĢe giriĢ bildirgesinde beyan edilen meslek kodu ile
karĢılaĢtırılacak, ayrıca mesleki yeterlilik belgesinin veya diploma/mezuniyet
belgesinin her halükarda iĢe giriĢ tarihinden ve 1/3/2011 tarihinden sonra
alınmıĢ olup olmadığı kontrol edilecektir. Bu Ģekilde yapılacak olan
kontrollerin ardından, ilave destek süresine hak kazanıldığının anlaĢılması
halinde, sistem üzerinde gerekli tanımlama yapılarak baĢvuru formu ve ekleri
iĢyeri dosyasında muhafaza edilecektir.
4.7- Geçici 20 nci Madde Kapsamında Sandık Statüsüne Tabi Çalışan Sigortalılardan
Dolayı Destekten Yararlanma Usul ve Esasları
4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde
öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden 5510 sayılı Kanun
kapsamında bulunanlarla aynı Ģartlarda olmak üzere, 506 sayılı Kanunun geçici
20 nci maddesi kapsamında sandık statüsüne tabi personel istihdam eden sandık,
banka, sigorta ve reasürans Ģirketi, oda, borsa ve birliklerden 5335 sayılı
Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrası kapsamında olmayanları tarafından da
istifade edilebilecektir.
Dolayısıyla, 5335 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin
ikinci fıkrası kapsamında olmayan sandık, banka, sigorta ve reasürans Ģirketi,
oda, borsa ve birliklerce 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde
öngörülen destekten bu Genelgede açıklanan usul ve esaslar çerçevesinde yararlanabilecektir.
Buna karĢın, sandık statüsüne tabi olarak 1/3/2011
ila 31/12/2015 tarihleri arasında iĢe alınan personelin, iĢe alındığı tarihten
önceki altı aylık dönemde Kuruma verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde
kayıtlı veya baĢka bir sandık tarafından çalıĢtırılmıĢ olması halinde bu
personelden dolayı söz konusu destekten yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinde öngörülen destek kapsama giren personel için öncelikle 5510
sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beĢ
puanlık prim desteğinden, daha sonra bahse konu geçici 10 uncu maddede
öngörülen destekten istifade edileceğinden, söz konusu sandık, banka, sigorta
ve reasürans Ģirketi, oda, borsa ve birliklerce;
-
5510 sayılı Kanunun 81 inci
maddesinde öngörülen beĢ puanlık prim desteğinden yararlanılacak olan
sigortalılara iliĢkin bilgiler, 14/4/2009 tarihli ve 2009/61 sayılı Genelge ekinde
yer alan Ek-2 tabloya ilave edilerek Atatürk Bulvarı No: 225 - ANKARA adresinde
kurulu bulunan Ankara Sosyal Güvenlik Ġl Müdürlüğüne,
-
4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden yararlanılacak
sigortalılara iliĢkin bilgiler ise örneği Ek-1‟de yer alan tablo ile Türkiye ĠĢ
Kurumu Genel Müdürlüğüne,
intikal ettirilecektir.
Bu bağlamda, 4447 sayılı Kanunun
geçici 10 uncu maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden yararlanan
sandık, banka, sigorta ve reasürans Ģirketi, oda, borsa ve birliklerce, Ankara
Sosyal Güvenlik Ġl Müdürlüğüne intikal ettirilecek olan 2009/61 sayılı Genelge
ekinde yer alan Ek-2 tablo ile ilgili olarak, anılan Genelgede belirtilen
açıklamalar doğrultusunda iĢlem yapılacaktır.
5.1- 4447 sayılı Kanunun geçici 10
uncu maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden yararlanmak amacıyla, mevcut bir iĢyerinin
kapatılarak değiĢik bir ad veya unvan ya da iĢ birimi olarak faaliyete
geçirildiğinin anlaĢılması halinde, bu nitelikteki iĢyeri iĢverenleri sigorta
primi iĢveren hissesi desteğinden yararlandırılmayacaktır.
Yine, gerek kapsama giren sigortalılarını ortalama
sigortalı sayısına ilave olarak çalıĢtırmamalarına, gerekse cari aydan bir
önceki aya iliĢkin düzenlenen aylık prim ve hizmet belgelerinden dolayı
tahakkuk etmiĢ primlerini ödememelerine rağmen aylık prim ve hizmet belgelerini
06111 kanun numarasını seçmek suretiyle Kuruma gönderen iĢverenler (bu durumda
06111 kanun numarasını seçmek suretiyle aylık prim ve hizmet belgelerini yasal süresi
içerisinde Kuruma vermiĢ ve primlerini de yasal süresi içinde ödemiĢ olsalar
dahi) bahse konu destekten yersiz olarak yararlanmıĢ olacaklarından, söz konusu
iĢverenlerden yararlanmıĢ oldukları sigorta primi iĢveren hissesi destekleri
geri alınacaktır.
Dolayısıyla bu nitelikteki iĢyeri
iĢverenlerinden/alt iĢverenlerden, 06111 kanun numarası seçilmek suretiyle
düzenlenmiĢ aylık prim ve hizmet belgeleri için iptal nitelikte, kanun numarası
seçilmeksizin asıl veya ek nitelikte aylık prim ve hizmet belgelerinin
düzenlenerek Kuruma verilmesi istenilecek, verilmemesi halinde ise, söz konusu
belgeler Kurumca re‟sen düzenlenecek ve daha önce Hazine ve ĠĢsizlik Sigortası
Fonu tarafından yersiz olarak karĢılanmıĢ olan sigorta primleri, ödeme
vadesinin bittiği tarihten tahsil tarihine kadar hesaplanacak gecikme cezası ve
gecikme zammı ile birlikte Kurumca iĢverenlerden tahsil edilecektir.
5.2- 1/3/2011 veya sonraki tarihlerde
5510 sayılı Kanunun 89 uncu maddesi hükmüne
uygun nitelikte devir edilen veya mirasçılara intikal eden iĢyerleri, yeni
iĢe baĢlayan iĢyeri olarak kabul edilmeyecektir.
6- Yürürlükteki Bazı Sigorta Prim Desteği Uygulamaları İle ilgili
Tereddüt Edilen Hususlar
Bilindiği üzere, gerek 5510
sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beĢ
puanlık prim desteğinden, gerekse çeĢitli kanunlarda öngörülen diğer sigorta
prim desteklerinden yararlanılmasına iliĢkin usul ve esaslar ile Sosyal
Güvenlik Ġl Müdürlüklerimizce/Sosyal Güvenlik Merkezlerimizce yapılacak
iĢlemler muhtelif tarihlerde yayımlanan genelgelerde açıklanmıĢtır.
Bununla birlikte, Sosyal Sigortalar Genel
Müdürlüğümüze ulaĢan yazılardan sigorta primi desteklerinden yararlanılıp
yararlanılmayacağı veya hangi sürelerde ve ne Ģekilde yararlanılacağı hususunda
tereddüde düĢüldüğü anlaĢılan konular aĢağıda açıklanmıĢtır.
6.1- Ayın bazı günlerinde çalıĢmamıĢ
ve çalıĢmadığı günler için ücret almamıĢ
sigortalılara iliĢkin Sosyal Sigorta ĠĢlemleri Yönetmeliğinin 10 numaralı
ekinde yer alan Sigortalıların Eksik Gün Bildirim Formu ve eki belgelerinin
Kuruma verilmemesi veya verilmesine rağmen Kurumca geçerli sayılmaması halinde,
daha önce Hazinece/ĠĢsizlik Sigortası Fonunca/Maliye Bakanlığınca/Kültür ve
Turizm Bakanlığınca karĢılanmıĢ olan primlerin geri alınması gibi bir durum söz
konusu olmadığı gibi, bahse konu iĢverenlerin 5510 sayılı Kanunun 81 inci
maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beĢ puanlık prim desteğinden
ve 4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci, geçici 9 uncu veya geçici 10 uncu
maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden bir yıl süreyle
yararlanmamaları gibi bir durum da söz konusu olmayacaktır.
Dolayısıyla, daha önce çeĢitli kanunlarda öngörülen
desteklerden yararlanmıĢ olan iĢverenlerce, destekten yararlanılmıĢ ay veya
aylara iliĢkin olarak, ay içinde bazı iĢ günlerinde çalıĢmadığı ve çalıĢmadığı
günler için de ücret almadığı beyan edilen sigortalılara iliĢkin olarak „Ek-10/Sigortalıların
Eksik Gün Bildirim Formu‟ ve eki belgeleri Kuruma vermemiĢ
veya vermelerine rağmen Kurumca
geçerli sayılmamıĢ olması nedeniyle düzenlenen ek nitelikteki aylık prim ve
hizmet belgelerinin iĢleme alınmasının ardından, daha önce yararlanılmıĢ olan sigorta
primi destek tutarları iptal edilmeksizin, yalnızca ek belgelerden dolayı
tahakkuk eden primlerin ve idari para cezalarının tahsili cihetine
gidilecektir.
Diğer taraftan, aslı, kanun
numarası seçilmek suretiyle Kuruma verilmiĢ olan aylık prim ve hizmet belgeleri
için Sigortalıların Eksik Gün Bildirim Formu ve eki belgelerinin Kuruma
verilmemesi veya verilmesine rağmen Kurumca geçerli sayılmaması nedeniyle
düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgelerinin de yine aynı kanun numarası
seçilerek düzenlenmesi gerekmektedir.
Bu bağlamda, Kurumca yapılan bir
ay süreli tebligat üzerine söz konusu aylık prim ve hizmet belgelerinin;
-
ĠĢverenlerce ek belge mahiyetinde
düzenlenerek Kuruma verilmesi halinde, bahse konu prim belgelerinin iĢveren
sistemi ana menüden 2-1-9 nolu seçenekler iĢaretlenmek suretiyle eriĢilen SGK-ELDEN
GELEN TAHAKKUK GĠRĠġ ekranı vasıtasıyla giriĢinin yapılarak, aylık asgari
ücretin iki katı aĢılmamak kaydıyla belgede kayıtlı sigortalı sayısı baĢına
asgari ücretin sekizde biri tutarında,
-
ĠĢverenlerce ek belge mahiyetinde
verilmemesi nedeniyle Kurumca re‟sen düzenlenmesi halinde, bahse konu prim
belgelerinin iĢveren sistemi ana menüden 2-1-10 nolu seçenekler iĢaretlenmek
suretiyle eriĢilen SGK-RESEN TAHAKKUK GĠRĠġ ekranı vasıtasıyla “Resen Tahk.
Nedeni: (8) Eksik Gün” olarak giriĢinin yapılarak aylık asgari ücretin iki katı
aĢılmamak kaydıyla belgede kayıtlı sigortalı sayısı baĢına asgari ücretin
yarısı tutarında,
idari
para cezası uygulanması gerekmektedir.
Yasal süresi dıĢında iĢverenlerce
düzenlenerek Kuruma verilen veya Kurumca re‟sen düzenlenen aylık prim ve hizmet
belgelerinin Kanun numarası seçilmek suretiyle giriĢi yapılsa da, sistem
tarafından belgenin yasal süresi dıĢında verilmiĢ olması nedeniyle herhangi bir
destek tahakkuku oluĢturulmayacaktır.
6.2- Haklarında, 4447 sayılı Kanunun geçici 9 uncu maddesinde öngörülen
sigorta primi iĢveren hissesi
desteğinden altı ay süre ile yararlanılmıĢ olan sigortalıların hizmet akdi sona
ermeden aynı iĢverene ait aynı iĢyerinde çalıĢmaya devam etmeleri halinde, söz
konusu sigortalılardan dolayı anılan Kanunun geçici 7 nci maddesinde öngörülen destekten
iĢyeri ve sigortalılar yönünden 4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinde
öngörülen Ģartların sağlanmıĢ olması kaydıyla yararlanılabilecektir.
Ancak bu durumda geçici 7 nci maddede öngörülen
sigorta primi iĢveren hissesi desteğinden azami beĢ yıllık yararlanma süresi,
sigortalının iĢe giriĢ tarihi itibariyle baĢlamıĢ olacağından, geçici 9 uncu
maddesinde öngörülen destekten yararlanılmıĢ olan süreler, geçici 7 nci madde
de öngörülen beĢ yıllık destekten yararlanma süresinden (baĢlangıç bölümünde geçmiĢ
gibi) düĢülecektir.
Örnek 1- 22/9/2010 tarihinde iĢe baĢlamıĢ
ve 21/3/2011 tarihine kadar 4447 sayılı Kanunun
geçici 9 uncu maddesinde öngörülen destekten yararlanılmıĢ olan (A) sigortalısından
dolayı, sigortalının iĢe giriĢ tarihi itibariyle anılan Kanunun geçici 7 nci maddesinde
öngörülen Ģartlara sahip olunması kaydıyla 22/3/2011 tarihinden 21/9/2015 tarihine
kadar yararlanılabilecektir.
Örnek 2- 1 nolu örnekteki (A)
sigortalısının 2011/Mart ayındaki hizmetleri ve kazançları;
- 21 gün
üzerinden 05921 kanun numarası,
- 9 gün
üzerinden 14447 kanun numarası,
seçilmek suretiyle düzenlenecek olan aylık prim ve
hizmet belgeleri ile Kuruma bildirilecektir.
Örnek 3- 4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinde öngörülen
Ģartlara sahip olunması kaydıyla 1
nolu örnekteki sigortalının hizmetleri ve kazançları;
- 22/3/2011
ila 21/9/2011 tarihleri arasında 14447 kanun numarası
- 22/9/2011
ila 21/9/2012 tarihleri arasında 84447 kanun numarası
- 22/9/2012
ila 21/9/2013 tarihleri arasında 64447 kanun numarası
- 22/9/2013
ila 21/9/2014 tarihleri arasında 44447 kanun numarası
- 22/9/2014 ila 21/9/2015 tarihleri arasında 24447 kanun numarası seçilmek
suretiyle Kuruma bildirilecektir.
6.3- 4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci
ve 9 uncu maddesinde öngörülen destekten yararlanılıp yararlanılamayacağı
hususu, iĢyeri bazında ayrı ayrı tespit edilmektedir. Bu nedenle, aynı iĢverene
ait baĢka bir iĢyerinde naklen ve hizmet akdi sona ermeden çalıĢmaya baĢlayan
bir sigortalının, yeni iĢyerindeki çalıĢmaları dolayısıyla söz konusu desteklerden
yararlanıp yararlanmayacağı hususunun, yeni iĢyerinde sigortalı ve iĢyeri
bakımından gerekli Ģartların sağlanmıĢ olup olmadığına bakılarak yeniden değerlendirilmesi
gerekmektedir.
6.3.1- 4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinde öngörülen destekten yararlanılmakta olan bir sigortalının, aynı iĢverenin baĢka bir
iĢyerinde naklen ve hizmet akdi sona ermeden çalıĢmaya baĢlaması halinde,
anılan maddede öngörülen destekten yararlanılmaya devam edilebilmesi için;
Sigortalı
yönünden;
- Yeni
iĢyerinde 1/7/2008 (dahil) ila 30/6/2010 (dahil) tarihleri arasında iĢe
baĢlamıĢ
olması,
- Yeni iĢyerinde çalıĢmaya baĢladığı tarih itibariyle, erkek ise 18 yaĢından büyük ve 29 yaĢından küçük, kadın ise 18
yaĢından büyük olması,
-
2008/Ocak ila 2008/Haziran veya
2008/Aralık ve 2009/Ocak aylarına iliĢkin olarak Kuruma verilen aylık prim ve
hizmet belgelerinde kayıtlı olmaması,
- Fiilen
çalıĢması,
ĠĢyeri
yönünden;
-
2007/Temmuz ila 2008/Haziran
aylarında Kuruma bildirilmiĢ toplam sigortalı sayısının, aynı dönem aralığında
Kuruma bildirim yapılmıĢ ay sayısına bölünmesi suretiyle bulunacak olan
ortalama sigortalı sayısına ilave olarak iĢe alınmıĢ olması,
Ģartlarının
tamamının birlikte gerçekleĢmiĢ olması gerekmektedir.
Ancak bu durumda, daha önceki iĢyerinde geçen
çalıĢmalar dolayısıyla destekten yararlanılmıĢ süreler, beĢ yıllık süreden
düĢülecektir.
6.3.2- 4447 sayılı Kanunun geçici 9 uncu
maddesinde öngörülen destekten yararlanılmakta olan bir sigortalının,
aynı iĢverenin aynı veya farklı bir sosyal güvenlik merkezinin sınırları içine
giren adreste kurulu baĢka bir iĢyerinde, naklen ve hizmet akdi sona ermeden
çalıĢmaya baĢlaması halinde, geçici 9 uncu maddesinde öngörülen Ģartlardan biri
olan, “sigortalının iĢe alındığı aydan önceki üç aylık dönemde Kuruma verilmiĢ
olan aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı olmaması” Ģartı sağlanamamıĢ
olacaktır.
Dolayısıyla, naklen ve hizmet
akdi sona ermeden aynı iĢverene ait baĢka bir iĢyerinde çalıĢmaya baĢlayan
sigortalıdan dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 9 uncu maddesinde öngörülen destekten
yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Örnek 4- 23/5/2010 tarihinde, 2009/Ekim
ayındaki sigortalı sayısına ilave olarak iĢe alınan ve 2010/ġubat, Mart ve Nisan aylarına iliĢkin düzenlenmiĢ
aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı olmayan (A) sigortalısından dolayı 4447
sayılı Kanunun geçici 9 uncu maddesinde öngörülen destekten yararlanıldıktan
sonra, bahse konu sigortalının 14/7/2010 tarihinde aynı iĢverenin baĢka bir
iĢyerine naklen ve hizmet akdi sona ermeden çalıĢmaya baĢladığı
varsayıldığında, anılan sigortalının yeni iĢe baĢladığı 14/7/2010 tarihinden
önceki üç aylık süreye iliĢkin düzenlenen aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı
olması nedeniyle,
anılan sigortalının yeni
iĢyerindeki çalıĢmalarından dolayı geçici 9 uncu maddesinde öngörülen destekten
yararlanılması mümkün olamayacaktır.
6.3.3- ÇalıĢtırılan kiĢilerin sigortalı olarak bildirilmediğinin yapılan
kontrol ve denetimler sonucu tespiti
nedeniyle, sigorta primi desteklerinden yararlanılamaması hususunda;
5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde;
“Bu Kanun gereğince yapılan kontrol ve denetimlerde çalıştırdığı
kişileri sigortalı olarak bildirmediği tespit edilen işverenler bir yıl süreyle
bu fıkrayla sağlanan destek unsurlarından yararlanamaz.”
4447
sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinde;
“506 sayılı Kanun gereğince yapılan kontrol ve denetimler sonucunda
çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği tespit edilen işyerleri
hakkında bir yıl süreyle uygulanmaz.”
4447
sayılı Kanunun geçici 9 uncu maddesinde ise;
“5510 sayılı Kanun gereğince yapılan kontrol ve denetimler sonucunda
çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği tespit edilen işyerleri
hakkında tespit yapıldığı aydan başlanmak suretiyle uygulanmaz.”
hükümleri
yer almaktadır.
Bu bağlamda, çalıĢtırdıkları sigortalıları yapılan
kontrol ve denetimlerde Kuruma sigortalı olarak bildirmediği anlaĢılan
iĢverenler, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı)
bendinde öngörülen beĢ puanlık prim desteğinden ve 4447 sayılı Kanunun geçici 7
nci ve geçici 9 uncu maddesinde öngörülen sigorta primi iĢveren hissesi
desteğinden bir yıl süreyle yararlanamayacaklardır.
Bu bağlamda, çalıĢtırılan sigortalıların Kuruma
bildirilmediğinin bankalar, kamu idareleri, döner sermayeli kuruluĢlar ile
kanunla kurulan kurum ve kuruluĢlardan alınan bilgi ve belgelerden veya mahkeme
ilamından anlaĢılması halinde de, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin
birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beĢ puanlık prim desteğinden ve 4447 sayılı
Kanunun geçici 7 nci ve geçici 9 uncu maddesinde öngörülen sigorta primi
iĢveren hissesi desteğinden bir yıl süreyle yararlanılamayacaktır.
Buna karĢın, Kuruma bildirilmiĢ olan
sigortalıların, bildirim tarihlerinden sonraki prim ödeme gün sayısı veya prime
esas kazanç tutarının eksik bildirdiği tespit edilen iĢverenler, anılan
Kanunlarda öngörülen diğer Ģartları sağlamaları kaydıyla söz konusu desteklerden
yararlanabileceklerdir.
Bu bakımdan, 2009-139 sayılı
Genelgenin bu Genelgeye aykırı olan hükümleri yayımı tarihi itibariyle
yürürlükten kaldırılmıĢtır.
6.3.4- 5510 sayılı Kanun uyarınca
yapılan kontrol ve denetimler sonucunda çalıĢtırdığı sigortalıları Kurumumuza bildirmediği tespit edilen iĢyeri
iĢverenleri,
-
5510 sayılı Kanunun 81 inci
maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beĢ puanlık prim
desteğinden, tutanak tarihini izleyen ay baĢından itibaren,
-
4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci
maddesinde öngörülen destekten, tespitin yapıldığı aydan itibaren,
bir yıl
süre ile,
-
4447 sayılı Kanunun geçici 9 uncu
maddesinde öngörülen destekten ise, tespitin yapıldığı aydan itibaren,
yararlanamamaktadır.
Hal böyle olmakla birlikte 5510 sayılı Kanun
uyarınca yapılan kontrol ve denetimler sonucunda;
-
Alt iĢverenin çalıĢtırdığı
sigortalıları Kuruma bildirmediğinin tespit edilmesi halinde, hem kayıt dıĢı
sigortalı çalıĢtıran alt iĢveren hem de asıl iĢveren,
-
Asıl iĢverenin çalıĢtırdığı
sigortalıları Kuruma bildirilmediğinin tespit edilmesi halinde ise, yalnızca
asıl iĢveren,
söz
konusu desteklerden yukarıda yazılı süreler içinde yararlanamayacaktır.
6.3.5- 5510 sayılı Kanunun 90 ıncı
maddesinin birinci fıkrasında sayılan kamu
idareleri ile döner sermayeli kuruluĢlar ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu
kapsamındaki kuruluĢlar, kanunla kurulan kurum ve kuruluĢlar tarafından ihale
edilen iĢlerin devamlı nitelikteki iĢyeri sigortalıları ile yapılması ve bu
iĢlerde 4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci ve 9 uncu maddesinde öngörülen sigorta
prim desteği Ģartlarını sağlayan sigortalıların çalıĢması halinde, bu
sigortalılar yönünden ihale süresince bahse konu sigorta prim desteğinden yararlanılması
mümkün bulunmamaktadır.
Yine yap, iĢlet, devret modeli
iĢlerin 2886 veya 4734 sayılı Kanuna göre ihale edilmiĢ olması ya da
uluslararası anlaĢma hükümlerine istinaden alınmıĢ olması halinde, söz konusu
iĢyerlerinde çalıĢan sigortalılardan dolayı da ilgili Kanunlarda öngörülen
desteklerden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
6.3.6- 4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci
ve geçici 9 uncu maddelerinde, 5084 sayılı
Kanunun 4 üncü maddesinde, 5225 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasında ve 5746 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında öngörülen
sigorta prim desteklerinden, kapsama giren sigortalıların fiilen çalıĢtıkları
süreler zarfındaki hak ettikleri ücretlerinden dolayı yararlanılabilecektir.
Bu bağlamda, anılan kanun hükümlerinde öngörülen
sigorta prim desteklerinden 4857 sayılı ĠĢ Kanunu uyarınca hafta tatili, ulusal
bayram ve genel tatil günleri ile yıllık ücretli izinli olunan süreler gibi
sigortalılara fiilen çalıĢılmıĢ gibi ücreti ödenen süreler zarfında hak
kazanılan ücretlerden dolayı da, 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde
öngörülen sigorta primi desteğinden yararlanılması mümkün bulunmaktadır.
Buna karĢın, 4857 sayılı Kanunda
çalıĢmıĢ süreler gibi değerlendirilerek ücreti ödenen süreler haricindeki
fiilen çalıĢılmayan (örneğin sigortalıların istirahatlı oldukları) sürelere
iliĢkin iĢverenlerce ücret ödenmesi halinde, bu ücretlerden dolayı anılan
maddede öngörülen sigorta prim desteğinden yararlanılması mümkün
bulunmamaktadır.
Bu bakımdan, anılan kanun
hükümlerinin uygulanmasına iliĢkin genelgelerdeki fiilen çalıĢma Ģartı ile
ilgili düzenlemelerin bu Genelgeye aykırı olan hükümleri yürürlükten
kaldırılmıĢtır.
7- 4447 Sayılı Kanunun Geçici 10 uncu Maddesinde Öngörülen Prim Desteği
İle İlgili Diğer Hususlar
7.1- 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen destekten yararlanmıĢ olan iĢverenlerce, gerek Hazine
tarafından, gerekse ĠĢsizlik Sigortası Fonundan karĢılanmıĢ olan prim
tutarları, gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gider veya maliyet unsuru olarak
dikkate alınmayacaktır.
7.2- Bakanlar Kuruluna, 4447 sayılı
Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen
prim desteğinin uygulanma süresini 2015 yılından itibaren beĢ yıla kadar
uzatmaya yetkisi verildiğinden, uygulama süresinin uzatılması halinde ayrıca
açıklama yapılacaktır.
7.3- ĠĢe giriĢ tarihi itibariyle 18
yaĢından küçük olması nedeniyle e-Sigorta kanalıyla giriĢi yapılamamıĢ sigortalıların giriĢleri, çalıĢmakta iken
mesleki yeterlilik belgesi alan veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya
yüksek öğretimi bitiren sigortalıların destek sürelerine iliĢkin giriĢleri,
aynı sigortalıdan dolayı söz konusu destekten ikinci defa yararlanılacağı
durumlarda ikinci yararlanma (kalan) süreleri ile 4.6 nolu baĢlıklı bölümde
belirtilen düzeltme ve silme iĢlemleri Sosyal Güvenlik Ġl
Müdürlüklerince/Sosyal Güvenlik Merkezlerince yapılacaktır.
7.4- Aylık prim ve hizmet belgelerini
4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesine istinaden 06111 kanun numarasını seçerek Kuruma gönderen
iĢverenlerin, anılan maddede öngörülen Ģartları taĢıyıp taĢımadıkları, Sigorta
Primleri Servislerince her ay düzenli olarak kontrol edilecek ve söz konusu destekten
yararlanmaması gerektiği halde yararlanmıĢ olan iĢverenlerle ilgili olarak 5.1
nolu bölümde açıklandığı Ģekilde iĢlem yapılacaktır.
7.5- Sigorta primi iĢveren hissesi
desteğinden yararlanılmıĢ olan tutarlar, Kurumumuz ile Türkiye ĠĢ Kurumu arasında imzalanan protokol çerçevesinde
tahsil edilecektir.
Bilgi edinilmesi ve gereğini rica ederim.
M. Emin
ZARARSIZ
|
|||||
Kurum BaĢkanı
|
|||||
Ek
|
: 1
adet tablo (Bir sayfa)
|
||||
DAĞITIM/
|
|||||
GEREĞĠ:
|
BĠLGĠ:
|
||||
- Merkez
ve taĢra teĢkilatına
|
- ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına
|
||||
- Maliye
Bakanlığına
|
|||||
- Hazine
MüsteĢarlığına
|
|||||
- Türkiye
ĠĢ Kurumu
|
4447 SAYILI KANUNUN GEÇİCİ 10 UNCU MADDESİNDE ÖNGÖRÜLEN SİGORTA PRİMİ
İŞVEREN HİSSESİ TEŞVİKİNDEN YARARLANACAK OLAN PERSONELE İLİŞKİN BİLDİRİM FORMU
(Ait olduğu Ay/Yıl:…………../20…..)
Sandık/Banka/Sigorta
veya Reasürans Şirketi/Oda/Borsa/Birlik Ünvanı:
Sandık/Banka/Sigorta
veya Reasürans Şirketi/Oda/Borsa/Birlik Adresi:
İşveren
|
İş-Kur tarafından
|
|||||
No
|
TC Kimlik No
|
Adı-Soyadı
|
SPEK(*)
|
Tarafından
|
Ödeme Tarihi
|
KarşılanacakTutar
|
Ödenen Tutar
|
||||||
1
|
||||||
2
|
||||||
3
|
||||||
4
|
||||||
5
|
||||||
6
|
||||||
7
|
||||||
8
|
||||||
9
|
||||||
10
|
||||||
11
|
||||||
12
|
||||||
13
|
||||||
14
|
||||||
15
|
||||||
16
|
||||||
17
|
||||||
18
|
||||||
19
|
||||||
20
|
||||||
21
|
||||||
22
|
||||||
23
|
||||||
24
|
||||||
25
|
||||||
26
|
||||||
27
|
||||||
28
|
||||||
29
|
||||||
30
|
||||||
GENEL TOPLAM
|
(*)
Sigorta primine esas kazanç tutarı, prime esas
kazancın üst sınırını aşamaz.
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder